作者：北方

4月3日，山東省教育廳出臺普通中小學(xué)招生工作指導(dǎo)意見。意見要求小學(xué)一律實行免試就近入學(xué)，以學(xué)區(qū)為單位實行小學(xué)與初中九年一貫對口劃片招生，按照就近原則，以2公里為走讀半徑，合理確定招生范圍。（據(jù)齊魯網(wǎng)報道：山東出臺普通中小學(xué)招生指導(dǎo)意見小學(xué)免試就近入學(xué)）

就近入學(xué)不僅是山東省教育部門的要求，此前的4月1日，教育部也發(fā)布通知要求：重點(diǎn)大城市在2015年實現(xiàn)小學(xué)100%劃片就近入學(xué)的目標(biāo)。而從時間上來說，早在1986年，《中華人民共和國義務(wù)教育法》就做出了：“使兒童、少年就近入學(xué)”的要求。

多年來，我們堅持貫徹與落實這項原則?？梢哉f，到今天為止，我們對就近入學(xué)原則不僅耳熟能詳，而且其也已經(jīng)成為人們的心理共識。但落實到行動上，很多人依然會選擇“舍近求遠(yuǎn)”，會進(jìn)行擇校，甚至為此不惜繳納借讀費(fèi)、為學(xué)校提供贊助費(fèi)等等。

分析起來，就近入學(xué)遭遇現(xiàn)實阻力，在近30年時間里都無法真正100%落實，其原因并不在一些學(xué)生和家長過于挑剔。因為，如果自己的孩子能夠在家門口受到良好教育，誰又愿意將年幼的他們，送到離親人更遠(yuǎn)的地方去求學(xué)？問題的關(guān)鍵顯然在于，一方面，在人們心中，對中小學(xué)等義務(wù)階段的教育機(jī)構(gòu)，天然存在一個“好學(xué)校”與“壞學(xué)?！?、“高水平”與“低質(zhì)量”的區(qū)分與標(biāo)簽；另一方面，這種區(qū)別又明顯來自于真正存在的現(xiàn)實的差別。比如同樣是義務(wù)教育機(jī)構(gòu)，有的學(xué)校教育與教學(xué)質(zhì)量就要高出很多，有的學(xué)校師資力量則相對薄弱。

而最糾結(jié)之處更在于，除過“十指有長短”的自然差別之外，形成這種校際之間差別極大的原因，在于國家相關(guān)財政投入、教育支援等等投入本身存在厚此薄彼的不公平事實，俗稱“分蛋糕”問題。如果因為人為等外在因素，導(dǎo)致教育資源這個“大蛋糕”，有的學(xué)校分得多，有的學(xué)校則分的少。那么有的學(xué)校受歡迎，有的學(xué)校則遭冷漠，則就是不可避免的了。

義務(wù)教育的關(guān)鍵問題在于推進(jìn)公平，而推進(jìn)義務(wù)教育公平最關(guān)鍵的問題又在于教育資源的合理配置。目前來說，各項教育資源投入向貧困地區(qū)、向弱校適當(dāng)傾斜已成必須；而搞強(qiáng)校、弱校聯(lián)合與聯(lián)手發(fā)展，共同進(jìn)步模式，也已經(jīng)是必由之路。

就近入學(xué)是政策與法律原則，同時也是民意所愿、民心所向。對此，各地相關(guān)教育部門，在提出就近入學(xué)的原則性要求、提出相關(guān)指導(dǎo)意見的同時，更要正視教育不公問題，切好教育資源配置的“蛋糕”，解除阻力，送孩子們走完就近入學(xué)的“最后一公里”。