日前，濟(jì)南一名28歲的專車司機(jī)陳超向濟(jì)南市市中區(qū)人民法院遞交了起訴狀，他的訴訟對象是給他開出20000元罰單的濟(jì)南客運(yùn)管理中心。目前這一訴訟請求還在等待法院的受理，本周五或能確定是否給予立案。如獲受理，該案將成為全國“專車第一案”。

2015年1月7日上午，陳超搶到一單從八一銀座到濟(jì)南西站的專車約車單。陳超駕駛私家車到達(dá)濟(jì)南西站后，正準(zhǔn)備幫乘客拿東西，被客管中心執(zhí)法人員查住，車輛被暫扣。陳超被要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到相關(guān)部門接受處罰，“他們罰我，得拿出證據(jù)?！标惓f，于是他申請了聽證會(huì)。2月11日，聽證會(huì)在客管中心舉行。幾天之后，陳超收到了正式的處罰決定書：他被認(rèn)定為非法運(yùn)營，罰款20000元。之后，陳超交了罰款。

和陳超一起接受處罰的專車司機(jī)也都交了罰款，他們都不愿像陳超一樣“再生是非”。“我總覺得有些該爭取的，還是應(yīng)該爭取一下?！标惓f，他作為一名普通市民，只想通過這樣的方式，從某種程度上推動(dòng)執(zhí)法部門更規(guī)范地執(zhí)法。

據(jù)了解，目前起訴狀已送至濟(jì)南市市中區(qū)人民法院，對于這一行政訴訟，法院是否予以立案，有關(guān)部門還在進(jìn)一步研究中?！胺ㄔ悍矫嫱ㄖ抑芪迦マk理相關(guān)手續(xù)?！标惓f，或許到時(shí)就能知道案件是否得以立案。交通部門表示，目前他們還未接到法院的相關(guān)通知，他們歡迎社會(huì)各界對于執(zhí)法人員行為的監(jiān)督。

律師分析 按現(xiàn)行的法律和政策 專車司機(jī)敗訴可能性較大

山東新亮律師事務(wù)所主任律師王新亮分析，陳超應(yīng)該是按照行政訴訟程序，要求有關(guān)部門撤銷對其的行政處罰。雖然目前對于專車的管理沒有專門的法律規(guī)章，但“對于非法運(yùn)營車輛的界定還是比較明確的，非運(yùn)營車輛如果免費(fèi)搭載乘客，這沒問題，但如果為此收取了一定費(fèi)用，這本身就涉嫌違法?！蓖跣铝琳f。如果被起訴部門具備行政處罰權(quán)，則按照現(xiàn)行的法律和政策，陳超敗訴的可能性會(huì)比較大。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無論訴訟是否被受理、受理后的判決結(jié)果如何，這對濟(jì)南甚至全國在專車管理、規(guī)范和處罰方式上都是一種觸動(dòng)。目前對于如何真正規(guī)范專車的運(yùn)營行為并沒有具體的規(guī)章可遵循，而乘車人的權(quán)益需要更好地維護(hù)有關(guān)部門應(yīng)盡快拿出辦法。（記者尹爽）對話司機(jī)

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