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最高人民法院9日在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)(視頻截圖)
彩石山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目大部分未能開工建設(shè)(視頻截圖)
齊魯網(wǎng)濟(jì)南3月11日訊(山東臺(tái) 崔童 濟(jì)南臺(tái) 傅金徽喬然)最高人民法院9日在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2014年以來人民法院確保公正司法有關(guān)情況,山東三聯(lián)彩石山莊案件成為全國(guó)確保公正司法典型案例。
三聯(lián)彩石山莊案件成全國(guó)確保公正司法典型案例
發(fā)布會(huì)上,濟(jì)南市中級(jí)人民法院新聞發(fā)言人劉延杰介紹了山東三聯(lián)集團(tuán)有限公司與房屋買受人之間1724起房屋買賣合同糾紛司法確認(rèn)的典型案例。2014年,濟(jì)南中院利用兩個(gè)多月時(shí)間,依法處理了三聯(lián)彩石山莊白領(lǐng)公寓和水晶花園兩個(gè)項(xiàng)目的糾紛。
據(jù)了解,三聯(lián)彩石山莊涉案土地等可供執(zhí)行的資產(chǎn)被層層抵押,抵押權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán),沒有明確的法律和司法解釋規(guī)定房屋買受人的購(gòu)房款及利息可以優(yōu)先于抵押權(quán)人進(jìn)行受償,這意味著司法解決的最終結(jié)果可能是房屋買受人的利益無法得以實(shí)現(xiàn),問題無法得到徹底解決。
濟(jì)南市中級(jí)人民法院新聞發(fā)言人劉延杰稱:“面對(duì)這一難題,濟(jì)南中院從維護(hù)保障民生角度,深入研究分析現(xiàn)行法律和司法解釋,提出了購(gòu)房人的購(gòu)房款返還請(qǐng)求權(quán),可以優(yōu)先受償?shù)囊庖姷玫脚鷱?fù)認(rèn)可,為案件依法解決掃清了法律障,也為解決同類問題提供了新的思路和方法?!?/p>
本案三聯(lián)集團(tuán)可供執(zhí)行的優(yōu)質(zhì)財(cái)產(chǎn)僅有土地使用權(quán)及地上建筑物,而土地等財(cái)產(chǎn)能否盡早變現(xiàn)直接影響案件的整體進(jìn)展。
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工表示,群體性訴訟在法院的訴訟當(dāng)中占據(jù)不小的比例,它的處理難度大、社會(huì)影響大、社會(huì)關(guān)注度高,之所以讓濟(jì)南中院介紹這個(gè)案例,是因?yàn)槿?lián)彩石山莊案件的解決符合法治精神,在全國(guó)范圍內(nèi)是“以公開促公正”的典型案例。
法治思維破解彩石山莊困局
三聯(lián)彩石山莊的順利解決,正是運(yùn)用法治思維的結(jié)果。接下來,我們一起再回顧一下事件的來龍去脈。
三聯(lián)集團(tuán)是山東省屬企業(yè),曾因家電銷售而聞名全國(guó)。2006年三聯(lián)集團(tuán)開發(fā)建設(shè)彩石山莊項(xiàng)目,占地2000多畝,擬于其中建設(shè)白領(lǐng)公寓、水晶花園等四個(gè)住宅小區(qū),共計(jì)2000多套房屋。2014年化解的1724起矛盾糾紛涉及白領(lǐng)公寓和水晶花園兩個(gè)小區(qū),約占彩石山莊項(xiàng)目房屋買賣糾紛的四分之三。2006年至2007年,三聯(lián)集團(tuán)與買受人簽訂房屋買賣合同,出售2100多套房屋,并向每個(gè)房屋買受人收取部分或全部的房款。后因三聯(lián)集團(tuán)資金鏈斷裂,走到了破產(chǎn)邊緣,彩石山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目大部分未能開工建設(shè),少部分開工后即停工。另外,三聯(lián)集團(tuán)因拖欠銀行借款本息,抵押給銀行的土地使用權(quán)被法院查封,無法將土地使用權(quán)變現(xiàn)向房屋買受人清償債務(wù)。2008年以來,三聯(lián)彩石山莊“爛尾”工程問題一直未能得到有效解決,成為影響全市乃至全省社會(huì)穩(wěn)定的歷史遺留難題。
對(duì)此,山東省委、省政府和濟(jì)南市委、市政府注重運(yùn)用法治思維和法治方式解決社會(huì)矛盾,對(duì)三聯(lián)彩石山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目問題確立了按照法治思維、在法律框架內(nèi)解決的正確思路,濟(jì)南中院確定了依法處置原則。在程序適用方面,為減少房屋買受人的訟累,避免訴訟時(shí)間長(zhǎng)、成本高等問題,創(chuàng)新性地優(yōu)先適用了人民調(diào)解和司法確認(rèn)程序。