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齊魯網(wǎng)濟(jì)南3月4日訊(記者張曉軍 崔文一 劉紅娟 趙剛康力華)從解決審批事項(xiàng)的多頭管理,到簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范化運(yùn)作。山東通過(guò)建立“四張清單、一個(gè)平臺(tái)”的政府權(quán)力運(yùn)行體系,大力推進(jìn)政府行政審理流程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
行政審批流程也要標(biāo)準(zhǔn)化。按照規(guī)定,10月底前,各級(jí)、各部門(mén)都要對(duì)正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)編制業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南,并向社會(huì)公開(kāi)。
近年來(lái),山東下大力氣給市場(chǎng)松綁,共取消下放400項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng),涉及投資領(lǐng)域120項(xiàng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域131項(xiàng),資質(zhì)資格許可和認(rèn)定56項(xiàng),社會(huì)管理領(lǐng)域91項(xiàng)。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),有效激發(fā)了社會(huì)投資熱情。去年全省共新登記市場(chǎng)主體近125萬(wàn)戶、注冊(cè)資本超1萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)81%、100%。
省政府審改辦副主任王德娥告訴記者:“去年解決審批多,就是在減量上下功夫,那么今年主要是規(guī)范管理和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上。”
為解決審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、審批隨意性大的問(wèn)題,今年淄博市在行政服務(wù)中心全面推行了行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,所有審批窗口的崗位都有明文的條條框框卡著。同時(shí)為了做好審批過(guò)程和結(jié)果的公正、公開(kāi),辦理過(guò)程將在網(wǎng)站和大屏幕上現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。
山東盈美國(guó)際貿(mào)易有限公司經(jīng)理毛原飛說(shuō):“簡(jiǎn)潔、規(guī)范,然后我們省時(shí)省力,以前都沒(méi)這些東西嘛,現(xiàn)在都有放心紙,一張單子就給你規(guī)定好了,該辦什么該辦什么,再不像以前去問(wèn),問(wèn)很多事情,直接根據(jù)規(guī)定來(lái)就可以了,很好辦現(xiàn)在業(yè)務(wù)?!?/p>
為保證發(fā)揮好四張清單的作用,目前山東已在教育、交通、質(zhì)監(jiān)等領(lǐng)域?qū)嵭行姓徟?guī)范化運(yùn)作,“一個(gè)窗口受理、一站式審批”也已滲透到市縣審批部門(mén),基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證聯(lián)辦”,大大提升了審批效能。
王德娥說(shuō):“目前,基層和群眾反映行政審批過(guò)程中還存在環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、不透明等‘審批難’問(wèn)題。今年我們重點(diǎn)是通過(guò)大力推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)行公開(kāi)透明審批,推進(jìn)審批流程再造等,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,讓群眾更多感受和分享改革成果?!?/p>