全國(guó)“兩會(huì)”期間，實(shí)施工商登記制度改革，讓市場(chǎng)主體不斷迸發(fā)新活力的話題繼黨的十八屆三中全會(huì)之后再次成為與會(huì)代表、委員關(guān)注的焦點(diǎn)。圍繞如何讓改革的頂層設(shè)計(jì)精準(zhǔn)落地，成都高新區(qū)正在作出不懈探索。

3月6日上午，成都市高新工商局向“成都這里文化傳播有限公司”發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資本為一元。這是工商登記制度改革全面推開后，四川省誕生的首份“一元公司”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

“恭喜你成為成都高新區(qū)首個(gè)‘一元注冊(cè)’公司，祝愿你今后生意興隆。”3月6日上午10時(shí)，成都市民夏先生從成都市高新工商局工作人員手中接過營(yíng)業(yè)執(zhí)照。夏先生向記者展示了新鮮出爐的營(yíng)業(yè)執(zhí)照：企業(yè)名稱為“成都這里文化傳播有限公司”；“注冊(cè)資本”一欄顯示為“（人民幣）一元”；經(jīng)營(yíng)范圍包括展覽展示服務(wù)、禮儀服務(wù)、企業(yè)形象策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃等內(nèi)容。

“很激動(dòng)，也感到壓力很大?，F(xiàn)在創(chuàng)業(yè)門檻降低，對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信要求更高，正是創(chuàng)業(yè)的好時(shí)機(jī)?！?0后小伙夏先生面對(duì)記者有些靦腆，他坦陳，自己目前還在一家公司上班，但心中一直有著創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，以前由于資金門檻等種種原因，這個(gè)夢(mèng)想一直被擱置?！艾F(xiàn)在了解到可以‘一元注冊(cè)’公司，和幾個(gè)伙伴商量后就決定邁出創(chuàng)業(yè)的第一步?！?/p>

一邊聯(lián)系租用辦公場(chǎng)所，一邊注冊(cè)公司，幾個(gè)年輕人躊躇滿志地踏上創(chuàng)業(yè)之路。3月5日下午，夏先生帶著相關(guān)材料來到成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，由于材料還有兩處需要完善，當(dāng)天他并沒有領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而是拿到了一份預(yù)收件通知書。3月6日上午9點(diǎn)半，夏先生再次來到成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。工作人員迅速認(rèn)真地為其辦理相關(guān)手續(xù)，半小時(shí)之后，夏先生如愿拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

據(jù)記者了解，3月1日，工商登記制度改革實(shí)施后，實(shí)收資本注冊(cè)登記手續(xù)得到簡(jiǎn)化，申請(qǐng)人省去了到銀行開驗(yàn)資證明、把貨幣資金存入銀行專用賬戶、從會(huì)計(jì)事務(wù)所獲得驗(yàn)資報(bào)告等步驟，而只需要按公司章程中的約定進(jìn)行登記，注冊(cè)成功后，公司信息數(shù)據(jù)將進(jìn)入信息公示平臺(tái)。

“改革后注冊(cè)門檻降低，讓有創(chuàng)業(yè)熱情的群眾都可以進(jìn)行創(chuàng)業(yè)?！背啥际懈咝鹿ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，自3月1日起，成都市高新工商局全面落實(shí)工商登記制度改革，每日接到的公司核名申請(qǐng)數(shù)量大約在160份左右，比原來增加2-3倍?！安贿^，在成都高新區(qū)并未出現(xiàn)企業(yè)一擁而上進(jìn)行‘一元注冊(cè)’的情況，這說明市場(chǎng)主體較為成熟理性。”

成都市高新工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒創(chuàng)業(yè)者，注冊(cè)門檻降低并非意味著對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度降低。一方面，工商部門會(huì)按照法律法規(guī)對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)督，另一方面，則通過公司信息公示,由社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。

投資創(chuàng)業(yè)活躍 1-2月新增公司數(shù)同比增幅超兩成

“行政管理部門一個(gè)步驟的改動(dòng)，對(duì)企業(yè)來說或許就是一個(gè)很大的實(shí)惠?！畬掃M(jìn)嚴(yán)管’的工作思路將貫穿我們改革創(chuàng)新的過程?！背啥际懈咝鹿ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都高新區(qū)將通過一系列措施，提高審批注冊(cè)環(huán)節(jié)的便捷性，提升創(chuàng)業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)活躍度。

據(jù)成都市高新工商局公布的數(shù)據(jù)，今年1-2月，成都高新區(qū)新設(shè)立公司775戶，注冊(cè)資本50.7億元，新增公司數(shù)量較去年同期相比增幅超過20%，反映成都高新區(qū)市場(chǎng)主體活躍程度持續(xù)攀升。

據(jù)了解，成都市高新工商局近年來為提升市場(chǎng)主體活力，不斷改革創(chuàng)新，先行先試推出多項(xiàng)貼近群眾需求、提高服務(wù)效能的政策制度。在成都高新區(qū)開展群眾路線活動(dòng)過程中，通過走訪慰問，成都市高新工商局了解到，區(qū)內(nèi)不少群眾有創(chuàng)業(yè)的想法，但又感到對(duì)創(chuàng)業(yè)起初營(yíng)業(yè)許可等事項(xiàng)不熟悉、有畏難情緒。針對(duì)群眾反映的問題，為更方便創(chuàng)業(yè)者開展經(jīng)營(yíng)，成都市高新工商局推出了新的政策措施，為創(chuàng)業(yè)者提供便利。

今年1月，成都市高新工商行政管理局出臺(tái)《關(guān)于助推三次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)主體又快又好發(fā)展的意見》，通過簡(jiǎn)化注冊(cè)資本登記手續(xù)、放寬住所及經(jīng)營(yíng)范圍限制等多項(xiàng)做法，降低企業(yè)注冊(cè)準(zhǔn)入門檻。此前在2012年，成都市高新工商局在全國(guó)首開先河，創(chuàng)新啟動(dòng)“個(gè)體工商戶小額經(jīng)營(yíng)社區(qū)備案制度”。目前，該制度已在成都高新區(qū)開展深化試點(diǎn)，14個(gè)試點(diǎn)社區(qū)共登記備案逾1000戶；四川省工商局已明確在全省范圍推行個(gè)體小額經(jīng)營(yíng)備案制度。（李渝 彭超）