9月24日，記者從成都市政府新聞辦獲悉，日前，成都出臺了《國際化城市建設(shè)行動綱要（2012-2016年）》（以下簡稱《綱要》），成都國際化建設(shè)首次有了具體的行動指南。

根據(jù)《綱要》，到2016年，成都國際直飛客貨運航線將從去年的24條增加到34條，入境旅游人數(shù)占本地人口比重將從去年的8.6%增加到30%，落戶成都的世界500強企業(yè)將從去年的207家增加到260家以上，地鐵總里程將從去年的18.5公里增加到150公里。成都將在交通通信樞紐功能、國際交往功能和宜人城市功能方面基本實現(xiàn)國際化，初步建立國際城市基本框架，建成充滿活力的國際交往中心。

分階段建設(shè)開放型區(qū)域中心和國際化城市

《綱要》提出了三個階段的建設(shè)目標(biāo)。第一階段為2012-2016年。到2016年，成都將率先在交通通信樞紐功能、國際交往功能和宜人城市功能方面基本實現(xiàn)國際化，國際城市基本框架初步建立，建成充滿活力的國際交往中心。

參考聯(lián)合國伊斯坦布爾城市年會提出的城市國際化指標(biāo)體系，《綱要》進一步提出了22項建設(shè)目標(biāo)，其中包括：到2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過14000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過10000美元/人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6530美元/人，航空旅客吞吐量超過4000萬人次等。

第二階段為2017-2030年。建設(shè)成為亞洲地區(qū)有重要影響力的開放型區(qū)域中心。第三階段為2030-2050年。建成以經(jīng)濟功能為主的綜合型國際化城市。

26項國際化城市建設(shè)行動任務(wù)

《綱要》從建設(shè)“通達全球的國際區(qū)域性交通通信樞紐”、“充滿活力的國際交往中心”等五個方面，提出了26項國際化城市建設(shè)行動任務(wù)。

在建設(shè)通達全球的國際區(qū)域性交通通信樞紐方面，成都將形成覆蓋世界各大洲重要城市的航空網(wǎng)絡(luò)和連通國際的城市通信網(wǎng)絡(luò)，打造通達國際的鐵路、公路交通體系。到2016年，貨郵吞吐量超過120萬噸，國際直飛客貨運航線達到34條。

在建設(shè)充滿活力的國際交往中心方面，成都將圍繞建設(shè)“亞洲會展名城”、“國際美食之都”、“國際知名的旅游目的地城市”等六項任務(wù)，形成有國際知名度的城市品牌，建成國際知名的商貿(mào)、會展、美食、旅游城市、體育賽事名城、國際文化交流中心和亞洲重要的國際性機構(gòu)集聚地。到2016年，年度國際性會展活動數(shù)量達到120個，國際友好城市超過30個，新增領(lǐng)事館等國際性機構(gòu)超過13家，打造100個享譽全球的美食品牌，每年舉辦國際體育頂級賽事2-3項，形成2-3個有國際知名度的文化節(jié)會活動品牌，入境旅游人數(shù)占本地人口比重達到30%。

在建設(shè)體現(xiàn)國際品質(zhì)的宜人城市方面，成都將圍繞“提升城市建設(shè)的國際品質(zhì)”、 “建設(shè)高質(zhì)量的城市生態(tài)環(huán)境”等九項任務(wù)，形成生態(tài)優(yōu)美的綠色城市空間、覆蓋全域的公共交通網(wǎng)絡(luò)以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代相得益彰的人文環(huán)境。到2016年，城市地鐵總里程達到150公里，市民英語普及率達到40%，人均公共綠地面積達到15平方米/人。

在建設(shè)具有比較優(yōu)勢的國際產(chǎn)業(yè)聚集高地方面，成都將圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代化的高端產(chǎn)業(yè)、打造具有國際影響力的總部基地等五項任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展方向，搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，實現(xiàn)投資促進與重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。到2016年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到55%以上，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過52%。

在建設(shè)具備國際競爭力的創(chuàng)新型城市方面，成都將圍繞加強國際科技交流與合作、建設(shè)“與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護體系”、“國際人才高地”三項任務(wù)，推進經(jīng)濟發(fā)展方式由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。到2016年，全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過3%，每萬名勞動力中研發(fā)人員數(shù)量超過78人，萬人發(fā)明專利擁有量超過7件。

5個年度主題和20項重點工程

為確保重大專項順利實施，《綱要》還提出了5個年度主題和20項重點工程：

2012年，將以國際化窗口建設(shè)為主題，實施窗口服務(wù)國際化、雙語標(biāo)識全域覆蓋，提升城鄉(xiāng)環(huán)境，提升對外服務(wù)的便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化水平；

2013年，將以提升會展國際化水平為主題，以《財富》全球論壇、第12屆世界華商大會等重點會展活動為龍頭，提升辦會辦展水平，提高城市國際知名度；

2014年，將以擴大國際交往為主題，加大對外文化交流、旅游推廣、美食文化推廣、城市形象宣傳，全方位深化國際交流合作，提升城市國際影響力；

2015年，將以建設(shè)高質(zhì)量的城市宜人環(huán)境為主題，提升水環(huán)境整治和大氣環(huán)境整治、加大建設(shè)國際醫(yī)院和學(xué)校，增強城市生活舒適度和吸引力；

2016年，將以提升城市國際品質(zhì)為主題，以構(gòu)建國際化的政務(wù)環(huán)境和開放的制度環(huán)境為重點，實施政務(wù)環(huán)境國際化、交通通信樞紐建設(shè)、標(biāo)志性建筑建設(shè)、友好交往提升、市民文明素質(zhì)提升工程，進一步增強城市國際功能。（記者 李渝 彭超）

　　實習(xí)編輯：范文軒