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開門辦案 探訪全國(guó)首家"紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系中心"

作者:陳月飛 田梅 王存山 呂志 來(lái)源:新華報(bào)業(yè)網(wǎng)
2013-03-27 16:33:38
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高郵市“紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系中心”近日悄然掛牌。公共關(guān)系機(jī)構(gòu)多半出現(xiàn)在企業(yè)里,在政府機(jī)構(gòu)就很少見,而一向在外界看來(lái)頗為神秘的紀(jì)檢監(jiān)察部門掛上如此“招牌”,更是全國(guó)首家。建立“公共關(guān)系中心”,被形象比作拆除紀(jì)委與群眾之間的“圍墻”。

此舉能否解決紀(jì)檢辦案“缺乏公眾廣泛參與”的短板,真正實(shí)現(xiàn)“開門辦紀(jì)檢”?監(jiān)督者如何直面被監(jiān)督?3月25日,記者趕到高郵市紀(jì)委,探究這個(gè)“門”究竟開得有多大。

開門辦案,紀(jì)委干部“壓力山大”

“開門辦案”對(duì)于法院、檢察院并不新鮮,而紀(jì)委部門這么做,卻是全國(guó)鮮見。在一些案件審理過(guò)程中,該市紀(jì)委借鑒法院開庭模式,除審理助辯人、檢查人員、被調(diào)查人外,邀請(qǐng)部分市民代表旁聽,確保辦案公開、公正。

某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)曾先后讓農(nóng)技中心會(huì)計(jì)每月為其代繳個(gè)人住宅電話費(fèi)計(jì)2000多元,審查時(shí)已如數(shù)退還,紀(jì)委辦案人員建議以非法占有來(lái)認(rèn)定。而在公開審理時(shí),助辯人認(rèn)為,應(yīng)以違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律錯(cuò)誤認(rèn)定。這個(gè)案例,讓高郵市人大代表、人大內(nèi)司委主任費(fèi)紹興印象頗深。應(yīng)邀參加過(guò)兩次紀(jì)委的“開門辦案”活動(dòng)后,他對(duì)紀(jì)委辦案有了感性認(rèn)識(shí):“這是將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)時(shí)刻置于社會(huì)公眾的‘放大鏡’下,以公開促規(guī)范,以公正促公信?!?/span>

下決心“開門辦案”,緣起于2011年初高郵市紀(jì)委、監(jiān)察局組織的開放日活動(dòng)。一位人大代表尖銳地提出:“紀(jì)委是監(jiān)督黨員干部的,那么,誰(shuí)又來(lái)監(jiān)督紀(jì)委呢?”

敢“開門”,就須經(jīng)得起推敲。眾目睽睽下,容不得偏袒、含糊。高郵市紀(jì)委制定辦案流程圖,建立辦案文書備案制度,并對(duì)辦案全流程進(jìn)行電子監(jiān)控。去年,高郵市紀(jì)委共公開審理助辯案件32件。

“過(guò)去我們查辦案件,面對(duì)的是案件能否突破的壓力?,F(xiàn)在‘門’開了,更面臨著接受社會(huì)方方面面監(jiān)督的壓力?!狈止馨讣z查工作的姜永順副書記坦言“壓力山大”。

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