3月17日下午，北京。通化市政府與北京市中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)、北京市海淀區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書(shū)。通化市委書(shū)記劉保威說(shuō)，通化市與海淀區(qū)、中關(guān)村的簽約，標(biāo)志著三方在產(chǎn)學(xué)研、投融資、科技成果轉(zhuǎn)化方面合作進(jìn)入了新的階段。同時(shí)，也標(biāo)志著以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目合作為重點(diǎn)的多領(lǐng)域、全方位合作平臺(tái)正式建立，必將助推山城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展。

近年來(lái)，通化市在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中，像這種戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽署越來(lái)越多，以擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量為目標(biāo)，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，在政策、環(huán)境等方面加大扶持和服務(wù)力度，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。2012年，該市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1862.9億元，同比增長(zhǎng)25.1%。在2006年的基礎(chǔ)上總量翻了一番。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值474.1億元，占全市GDP的53.8%。特別是一大批中小企業(yè)如雨后春筍，茁壯成長(zhǎng)。

多年來(lái)，通化市把鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)作為“解放思想，二次創(chuàng)業(yè)”的重要內(nèi)容，大力營(yíng)造艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的風(fēng)尚，著力為全民創(chuàng)業(yè)升溫造勢(shì)。

樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)草根人才創(chuàng)業(yè)。修淶貴，原來(lái)是一名普通的交通警察，把一個(gè)只有5000元起家的小藥廠，建設(shè)成為集中成藥、化學(xué)制藥、生物制藥的科研生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、藥品連鎖經(jīng)營(yíng)、中藥材標(biāo)準(zhǔn)栽培于一體的大型現(xiàn)代化民營(yíng)制藥企業(yè)；鐘表工潘首德把一家國(guó)企改制的小藥廠，做成全國(guó)知名的萬(wàn)通藥業(yè)集團(tuán)……

大膽更新觀念，勇于解放思想。走近通化雙龍化工股份公司，會(huì)為這里一流的設(shè)備、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)品所嘆服。1991年，通化二道江區(qū)洗煤廠由于多種原因造成了虧損，當(dāng)時(shí)區(qū)政府決定啟用農(nóng)民身份的盧忠奎任洗煤廠廠長(zhǎng)。果然盧忠奎上任后，不負(fù)重望，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了扭虧，第二年打破利稅150萬(wàn)元大關(guān)。后來(lái)，他又依托這個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)，兼并了二化工廠，以二化廠為依托發(fā)展成現(xiàn)在的上市公司——雙龍化工。

“這里是地下酒窖，這里是灌裝生產(chǎn)線，那邊是百畝葡萄園。今年，我公司投資1.5億元，實(shí)施了酒莊項(xiàng)目，將建一個(gè)1500噸葡萄酒發(fā)酵車(chē)間，一座800平方米的地下酒窖，一個(gè)年產(chǎn)葡萄酒5000噸的生產(chǎn)線，300畝葡萄園。”萬(wàn)通天露公司副總經(jīng)理成剛介紹說(shuō)。這個(gè)雄心勃勃，躊躇滿志的副總經(jīng)理成剛，原任二道江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，他響應(yīng)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)的號(hào)召，來(lái)到了天露飲品公司。近年來(lái)，通化市鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)，像成剛那樣，全市有1091名黨政領(lǐng)導(dǎo)投身全民創(chuàng)業(yè)熱潮之中。

2013年3月14日，通化市就業(yè)市場(chǎng)，畢業(yè)于吉林師范大學(xué)的小吳正在咨詢小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等創(chuàng)業(yè)政策。多年來(lái)，通化積極引導(dǎo)激勵(lì)像小吳這樣的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)為大學(xué)創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。先后搭建了“通化縣棚膜產(chǎn)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”、“通化市周平大學(xué)生學(xué)前教育創(chuàng)業(yè)園”、“潘巍青年創(chuàng)業(yè)基金”等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在青年電子科技創(chuàng)業(yè)城，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“明星”宋成廣告訴記者，他自己就是“全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程”的受益者。他用政府扶持的2萬(wàn)元貼息貸款在創(chuàng)業(yè)城創(chuàng)辦了一家電腦經(jīng)營(yíng)店，現(xiàn)在效益非?？捎^。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為通化市最富有潛力和活力的增長(zhǎng)因素，成為地方稅收的主要來(lái)源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道，為通化經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。2010年、2011年，通化市連續(xù)兩年被省政府評(píng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛先進(jìn)市（州）。

搭建融資平臺(tái)，緩解中小企業(yè)融資困難。做好銀政合作、銀企對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)與駐通銀行的溝通與協(xié)作，努力探索銀企保合作的新形式。近年來(lái)，共組織各類(lèi)形式的金融對(duì)接活動(dòng)19次，簽約貸款項(xiàng)目392個(gè)、貸款額度近40億元。編制通化市融

2009年以來(lái)，按照國(guó)家的金融方針政策，通化市啟動(dòng)了小額貸款公司試點(diǎn)工作。根據(jù)通化市的經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，3年來(lái)共發(fā)展小額貸款公司50戶，注冊(cè)資本6.5億元。截至2012年末，累計(jì)發(fā)放貸款余額20億元。

2012年初，通化市政府造訪上海股交中心，與上海股交中心達(dá)成合作共識(shí)，并成立了通化雙基證券公司，推動(dòng)通化市企業(yè)到上海股交中心掛牌工作。在上海股交中心掛牌是通化市中小微企業(yè)依靠區(qū)域性資本市場(chǎng)，努力提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。2012年12月26日，通化百泉參業(yè)集團(tuán)成功在上海股交中心掛牌。目前，通化市還有6戶企業(yè)正積極做好在上海股交中心掛牌的前期準(zhǔn)備工作。預(yù)計(jì)2013年末，通化市將有10戶企業(yè)在上海股交中心掛牌。