3月17日下午，北京。通化市政府與北京市中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會、北京市海淀區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書。通化市委書記劉保威說，通化市與海淀區(qū)、中關(guān)村的簽約，標志著三方在產(chǎn)學研、投融資、科技成果轉(zhuǎn)化方面合作進入了新的階段。同時，也標志著以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化項目合作為重點的多領(lǐng)域、全方位合作平臺正式建立，必將助推山城民營經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展。

近年來，通化市在發(fā)展民營經(jīng)濟中，像這種戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽署越來越多，以擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量為目標，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，在政策、環(huán)境等方面加大扶持和服務(wù)力度，促進了民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。2012年，該市中小企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1862.9億元，同比增長25.1%。在2006年的基礎(chǔ)上總量翻了一番。民營經(jīng)濟增加值474.1億元，占全市GDP的53.8%。特別是一大批中小企業(yè)如雨后春筍，茁壯成長。

多年來，通化市把鼓勵全民創(chuàng)業(yè)作為“解放思想，二次創(chuàng)業(yè)”的重要內(nèi)容，大力營造艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的風尚，著力為全民創(chuàng)業(yè)升溫造勢。

樹立創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵草根人才創(chuàng)業(yè)。修淶貴，原來是一名普通的交通警察，把一個只有5000元起家的小藥廠，建設(shè)成為集中成藥、化學制藥、生物制藥的科研生產(chǎn)營銷、藥品連鎖經(jīng)營、中藥材標準栽培于一體的大型現(xiàn)代化民營制藥企業(yè)；鐘表工潘首德把一家國企改制的小藥廠，做成全國知名的萬通藥業(yè)集團……

大膽更新觀念，勇于解放思想。走近通化雙龍化工股份公司，會為這里一流的設(shè)備、國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)品所嘆服。1991年，通化二道江區(qū)洗煤廠由于多種原因造成了虧損，當時區(qū)政府決定啟用農(nóng)民身份的盧忠奎任洗煤廠廠長。果然盧忠奎上任后，不負重望，當年就實現(xiàn)了扭虧，第二年打破利稅150萬元大關(guān)。后來，他又依托這個企業(yè)做大做強，兼并了二化工廠，以二化廠為依托發(fā)展成現(xiàn)在的上市公司——雙龍化工。

“這里是地下酒窖，這里是灌裝生產(chǎn)線，那邊是百畝葡萄園。今年，我公司投資1.5億元，實施了酒莊項目，將建一個1500噸葡萄酒發(fā)酵車間，一座800平方米的地下酒窖，一個年產(chǎn)葡萄酒5000噸的生產(chǎn)線，300畝葡萄園。”萬通天露公司副總經(jīng)理成剛介紹說。這個雄心勃勃，躊躇滿志的副總經(jīng)理成剛，原任二道江區(qū)副區(qū)長，他響應(yīng)機關(guān)干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)的號召，來到了天露飲品公司。近年來，通化市鼓勵機關(guān)干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)，像成剛那樣，全市有1091名黨政領(lǐng)導投身全民創(chuàng)業(yè)熱潮之中。

2013年3月14日，通化市就業(yè)市場，畢業(yè)于吉林師范大學的小吳正在咨詢小額擔保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等創(chuàng)業(yè)政策。多年來，通化積極引導激勵像小吳這樣的大學生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，主動為大學創(chuàng)業(yè)提供平臺。先后搭建了“通化縣棚膜產(chǎn)業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)園”、“通化市周平大學生學前教育創(chuàng)業(yè)園”、“潘巍青年創(chuàng)業(yè)基金”等創(chuàng)業(yè)平臺。在青年電子科技創(chuàng)業(yè)城，大學生創(chuàng)業(yè)“明星”宋成廣告訴記者，他自己就是“全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程”的受益者。他用政府扶持的2萬元貼息貸款在創(chuàng)業(yè)城創(chuàng)辦了一家電腦經(jīng)營店，現(xiàn)在效益非?？捎^。

民營經(jīng)濟，已經(jīng)成為通化市最富有潛力和活力的增長因素，成為地方稅收的主要來源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道，為通化經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展作出了重要貢獻。2010年、2011年，通化市連續(xù)兩年被省政府評為民營經(jīng)濟騰飛先進市（州）。

搭建融資平臺，緩解中小企業(yè)融資困難。做好銀政合作、銀企對接活動。加強與駐通銀行的溝通與協(xié)作，努力探索銀企保合作的新形式。近年來，共組織各類形式的金融對接活動19次，簽約貸款項目392個、貸款額度近40億元。編制通化市融

2009年以來，按照國家的金融方針政策，通化市啟動了小額貸款公司試點工作。根據(jù)通化市的經(jīng)濟總量和經(jīng)濟發(fā)展速度，3年來共發(fā)展小額貸款公司50戶，注冊資本6.5億元。截至2012年末，累計發(fā)放貸款余額20億元。

2012年初，通化市政府造訪上海股交中心，與上海股交中心達成合作共識，并成立了通化雙基證券公司，推動通化市企業(yè)到上海股交中心掛牌工作。在上海股交中心掛牌是通化市中小微企業(yè)依靠區(qū)域性資本市場，努力提高企業(yè)競爭力的有效途徑。2012年12月26日，通化百泉參業(yè)集團成功在上海股交中心掛牌。目前，通化市還有6戶企業(yè)正積極做好在上海股交中心掛牌的前期準備工作。預計2013年末，通化市將有10戶企業(yè)在上海股交中心掛牌。