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3月17日下午,北京。通化市政府與北京市中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會、北京市海淀區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書。通化市委書記劉保威說,通化市與海淀區(qū)、中關(guān)村的簽約,標志著三方在產(chǎn)學研、投融資、科技成果轉(zhuǎn)化方面合作進入了新的階段。同時,也標志著以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化項目合作為重點的多領(lǐng)域、全方位合作平臺正式建立,必將助推山城民營經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展。
近年來,通化市在發(fā)展民營經(jīng)濟中,像這種戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽署越來越多,以擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量為目標,以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力,在政策、環(huán)境等方面加大扶持和服務(wù)力度,促進了民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。2012年,該市中小企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1862.9億元,同比增長25.1%。在2006年的基礎(chǔ)上總量翻了一番。民營經(jīng)濟增加值474.1億元,占全市GDP的53.8%。特別是一大批中小企業(yè)如雨后春筍,茁壯成長。
多年來,通化市把鼓勵全民創(chuàng)業(yè)作為“解放思想,二次創(chuàng)業(yè)”的重要內(nèi)容,大力營造艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的風尚,著力為全民創(chuàng)業(yè)升溫造勢。
樹立創(chuàng)業(yè)意識,鼓勵草根人才創(chuàng)業(yè)。修淶貴,原來是一名普通的交通警察,把一個只有5000元起家的小藥廠,建設(shè)成為集中成藥、化學制藥、生物制藥的科研生產(chǎn)營銷、藥品連鎖經(jīng)營、中藥材標準栽培于一體的大型現(xiàn)代化民營制藥企業(yè);鐘表工潘首德把一家國企改制的小藥廠,做成全國知名的萬通藥業(yè)集團……
大膽更新觀念,勇于解放思想。走近通化雙龍化工股份公司,會為這里一流的設(shè)備、國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)品所嘆服。1991年,通化二道江區(qū)洗煤廠由于多種原因造成了虧損,當時區(qū)政府決定啟用農(nóng)民身份的盧忠奎任洗煤廠廠長。果然盧忠奎上任后,不負重望,當年就實現(xiàn)了扭虧,第二年打破利稅150萬元大關(guān)。后來,他又依托這個企業(yè)做大做強,兼并了二化工廠,以二化廠為依托發(fā)展成現(xiàn)在的上市公司——雙龍化工。
“這里是地下酒窖,這里是灌裝生產(chǎn)線,那邊是百畝葡萄園。今年,我公司投資1.5億元,實施了酒莊項目,將建一個1500噸葡萄酒發(fā)酵車間,一座800平方米的地下酒窖,一個年產(chǎn)葡萄酒5000噸的生產(chǎn)線,300畝葡萄園。”萬通天露公司副總經(jīng)理成剛介紹說。這個雄心勃勃,躊躇滿志的副總經(jīng)理成剛,原任二道江區(qū)副區(qū)長,他響應(yīng)機關(guān)干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)的號召,來到了天露飲品公司。近年來,通化市鼓勵機關(guān)干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè),像成剛那樣,全市有1091名黨政領(lǐng)導投身全民創(chuàng)業(yè)熱潮之中。
2013年3月14日,通化市就業(yè)市場,畢業(yè)于吉林師范大學的小吳正在咨詢小額擔保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等創(chuàng)業(yè)政策。多年來,通化積極引導激勵像小吳這樣的大學生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),主動為大學創(chuàng)業(yè)提供平臺。先后搭建了“通化縣棚膜產(chǎn)業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)園”、“通化市周平大學生學前教育創(chuàng)業(yè)園”、“潘巍青年創(chuàng)業(yè)基金”等創(chuàng)業(yè)平臺。在青年電子科技創(chuàng)業(yè)城,大學生創(chuàng)業(yè)“明星”宋成廣告訴記者,他自己就是“全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程”的受益者。他用政府扶持的2萬元貼息貸款在創(chuàng)業(yè)城創(chuàng)辦了一家電腦經(jīng)營店,現(xiàn)在效益非??捎^。
民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為通化市最富有潛力和活力的增長因素,成為地方稅收的主要來源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道,為通化經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展作出了重要貢獻。2010年、2011年,通化市連續(xù)兩年被省政府評為民營經(jīng)濟騰飛先進市(州)。
搭建融資平臺,緩解中小企業(yè)融資困難。做好銀政合作、銀企對接活動。加強與駐通銀行的溝通與協(xié)作,努力探索銀企保合作的新形式。近年來,共組織各類形式的金融對接活動19次,簽約貸款項目392個、貸款額度近40億元。編制通化市融
2009年以來,按照國家的金融方針政策,通化市啟動了小額貸款公司試點工作。根據(jù)通化市的經(jīng)濟總量和經(jīng)濟發(fā)展速度,3年來共發(fā)展小額貸款公司50戶,注冊資本6.5億元。截至2012年末,累計發(fā)放貸款余額20億元。
2012年初,通化市政府造訪上海股交中心,與上海股交中心達成合作共識,并成立了通化雙基證券公司,推動通化市企業(yè)到上海股交中心掛牌工作。在上海股交中心掛牌是通化市中小微企業(yè)依靠區(qū)域性資本市場,努力提高企業(yè)競爭力的有效途徑。2012年12月26日,通化百泉參業(yè)集團成功在上海股交中心掛牌。目前,通化市還有6戶企業(yè)正積極做好在上海股交中心掛牌的前期準備工作。預計2013年末,通化市將有10戶企業(yè)在上海股交中心掛牌。