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吉林省作為農(nóng)業(yè)大省,鄉(xiāng)村田園風光優(yōu)美。據(jù)統(tǒng)計,全省現(xiàn)有的300多處旅游資源中有70%分布在農(nóng)村??梢哉f,廣大農(nóng)村是急需旅游行業(yè)重點支持發(fā)展和搞好服務的地區(qū),也是吉林省旅游業(yè)發(fā)展的潛力。然而,我國鄉(xiāng)村旅游在迅速發(fā)展中出現(xiàn)了如生態(tài)破壞、過度商業(yè)化而忽視利益主體的利益協(xié)調(diào)、缺少特色產(chǎn)品等問題,其實質(zhì)是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的問題。當前我國社會主義新農(nóng)村建設的根本任務是建設小康水平的新農(nóng)村,這和鄉(xiāng)村旅游構(gòu)筑“人類理想田園和心靈棲息地”的發(fā)展目標是一致的。對于鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游開發(fā)而言,可持續(xù)發(fā)展的理念具有更現(xiàn)實的意義。
吉林省的特色旅游產(chǎn)品類型及其對比。吉林省根據(jù)本省實際重點開發(fā)的四個類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是:城市依托型、景區(qū)帶動型、農(nóng)業(yè)觀光型和民俗特色型,其中各類型特色、條件與局限不盡相同。城市依托型要求地處城鎮(zhèn)周邊,地理、交通便利,主要特色是以生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村文化和生產(chǎn)生活為基礎,以家庭為接待單位,但存在產(chǎn)品簡單、易重復、從業(yè)人員服務素質(zhì)參差不齊等局限因素;景區(qū)帶動型要求臨近重點景區(qū),游客量大,周邊農(nóng)民有旅游服務意識,明顯的特點是分離附近旅游景區(qū)的部分服務功能,可以吸引周邊農(nóng)民參與,但不足是配套設施不完善,服務意識弱;農(nóng)業(yè)觀光型需要具備交通便利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識性、娛樂性、參與性強的特點,主要特色是利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,可參與性強,但項目要求要有創(chuàng)新性,前期市場調(diào)研要求高;民俗特色型需具備一定規(guī)模,民族風情要具有獨特性和吸引力,主要是以少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)獨特的民族風情為基礎,引導農(nóng)民參與,提高服務意識,但對配套設施要求比較高。
可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式路徑。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的途徑和手段上,創(chuàng)新發(fā)展關系到鄉(xiāng)村旅游各個參與主體的共同利益,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境、傳統(tǒng)文化的承繼具有重要的意義。
首先,在政府與市場的關系上實現(xiàn)以政府為主導的創(chuàng)新,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)。可持續(xù)發(fā)展客觀上要求政府介入來協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中由于市場經(jīng)濟追求經(jīng)濟利益最大化而出現(xiàn)的各類問題,因此在發(fā)展初期,政府不僅要對鄉(xiāng)村旅游作宏觀指導,還要進行微觀管理;既是管理者又是服務者,將服務和管理融為一體;而在其成熟階段,要求政府對干預程度和范圍進行調(diào)整,由管理干預向管理服務轉(zhuǎn)變,變?yōu)橥耆姆照摺?/p>
其次,在組織構(gòu)成形式上創(chuàng)新,強調(diào)發(fā)揮民間專業(yè)合作組織的作用,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的社會可持續(xù)。今后鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將會主要由規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織推動。專業(yè)合作組織能否通過企業(yè)化運營參與市場競爭并實現(xiàn)盈利,成為專業(yè)合作組織發(fā)展的重要前提。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的綜合性和一體化、聯(lián)合化的經(jīng)營模式是實行規(guī)模化經(jīng)營的基礎。因此,要通過一體化的方式,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)農(nóng)戶間的聯(lián)合,形成內(nèi)部制約與監(jiān)督機制,對外合力提升市場競爭力。這既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)在要求,從運營機制上看,也更符合經(jīng)營者的盈利訴求,將會是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級的主要組織力量。
再次,在管理過程中實現(xiàn)手段創(chuàng)新,深度挖掘特色,塑造品牌效應,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游文化可持續(xù)。一是在服務管理上,以滿足游客需求為出發(fā)點。鄉(xiāng)村旅游必須深度挖掘文化內(nèi)涵,不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,在手段和方法上創(chuàng)造獨特形象,形成品牌效應,多層次滿足游客需求,保證游客在交通設施上便利,衛(wèi)生上放心,居住環(huán)境上舒適,實現(xiàn)“吃住行游購娛”一體化發(fā)展,真正實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和社會效益。二是在人才管理上,加強人才隊伍建設。大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、接待禮儀、游客服務等相關知識和技能的培訓,鼓勵各級各類農(nóng)業(yè)和旅游職業(yè)院校對專業(yè)型、實用型、技能型人才的培養(yǎng)工作。有條件的農(nóng)業(yè)和旅游培訓機構(gòu),應開設休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相關的培訓課程,以加強在職人員培訓。將休閑農(nóng)業(yè)講解員、農(nóng)家樂接待服務人員等職業(yè)納入到國家職業(yè)技能鑒定體系并給予培訓鑒定經(jīng)費支持。引導鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者和管理者創(chuàng)新服務理念,不斷提高經(jīng)營管理水平,注重特色與品牌效應,滿足游客多層次的需求。三是在營銷管理上,要形成創(chuàng)新手段。廣泛與高校和科研單位合作,尋求技術(shù)和智力支持,整合社會力量,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化品位和技術(shù)含量得到提升,形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新機制其重點應放在旅游產(chǎn)品的設計與開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展及營銷策略的研究上。在營銷的手段上以現(xiàn)代傳媒手段如廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等,發(fā)揮這些傳媒手段影響廣泛、信息渠道暢通、賣點強化作用大、受眾廣泛的優(yōu)勢,展示地理位置、規(guī)模、外觀、價格、交通、聯(lián)系方式等內(nèi)容;實體展示手段可以借助體驗會、發(fā)布會、精品線路推介會、民俗特色節(jié)慶活動等形式,展示自然景觀、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、主題活動等內(nèi)容,看重的是體驗式營銷針對性強、效果更明顯的優(yōu)勢。
充分合理地開展綠色營銷,滿足游客親近大自然并享受大自然的快樂需求,在實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游效益和游客滿意的同時,達成人與自然以及組織與自然的和諧相處,共存共榮,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)性發(fā)展。