編者按：

當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間很大，既符合政策倡導(dǎo)，又有廣闊的市場(chǎng)前景，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題最直接、最有效的途徑之一。目前，我省鄉(xiāng)村游發(fā)展已呈方興未艾之勢(shì)。在省旅游局組織召開(kāi)全省鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)即將召開(kāi)之際，本報(bào)將推出我省發(fā)展鄉(xiāng)村游系列報(bào)道，通過(guò)介紹我省發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑和鄉(xiāng)村游的經(jīng)驗(yàn)、做法和成果，以期為進(jìn)一步發(fā)揮資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)提供思路。同時(shí)通過(guò)研究鄉(xiāng)村旅游面臨的有關(guān)問(wèn)題，探討下一步的做法，進(jìn)一步推動(dòng)吉林鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，我省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源得天獨(dú)厚。全省現(xiàn)有的300多處旅游資源中有70%分布在縣鄉(xiāng)。青山綠水的田園風(fēng)光，對(duì)應(yīng)著民俗風(fēng)情交相點(diǎn)綴，再加上歷史悠久的關(guān)東文化的熏陶，書(shū)寫(xiě)著東北別具特色的鄉(xiāng)村畫(huà)卷。

在全省大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)“三化統(tǒng)籌”的背景下，如何憑借我省獨(dú)特的旅游資源，把鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)？如何把鄉(xiāng)村旅游資源轉(zhuǎn)化為效益，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)而以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)反哺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，走出一條適合自己發(fā)展的“吉林之路”，是我省一直在探索的重大課題。

不可缺位的角色：政府

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府必須做主導(dǎo)。近年來(lái)，我省從政策層面，重磅出擊，助推鄉(xiāng)村旅游。

2007年，省旅游局、省農(nóng)委、省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2010年，省農(nóng)委、省旅游局下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》。為打造吉林省鄉(xiāng)村旅游品牌，省旅游局會(huì)同省住建廳連續(xù)幾年開(kāi)展了全國(guó)及省級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）示范申報(bào)工作。目前，9個(gè)村鎮(zhèn)被國(guó)家住建部和國(guó)家旅游局評(píng)為國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村），4個(gè)縣市和8家企業(yè)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局評(píng)為休閑農(nóng)業(yè)示范縣和示范點(diǎn)，在全國(guó)走在前列。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體制機(jī)制，是解決投入不足，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，在不斷加大政府引導(dǎo)性資金投入的同時(shí)，我省努力吸引有實(shí)力的企業(yè)參與投資鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，培育和挖掘了一批鄉(xiāng)村旅游的樣板和典型。記者了解到，已投資1.5億元打造的長(zhǎng)春關(guān)東文化園、已投資1.3億元建設(shè)的緣山湖生態(tài)度假區(qū)，總投資將達(dá)到18億元的遼金文化生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)，以及投資超億元的吉林圣鑫莊園、神農(nóng)莊園，延邊金達(dá)萊、紅旗民俗村等鄉(xiāng)村旅游大項(xiàng)目。今年，還將在長(zhǎng)春市周邊啟動(dòng)總投資達(dá)30億元的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)項(xiàng)目，依托省會(huì)長(zhǎng)春的客源市場(chǎng)，利用農(nóng)村的自然生態(tài)和鄉(xiāng)村文化，從吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面滿足城市居民周末休閑度假的需求。預(yù)計(jì)到“十二五”末，全省鄉(xiāng)村旅游已建成項(xiàng)目投資將逾百億元。

鄉(xiāng)村旅游的散、亂、差是各地的通病，對(duì)此，我省沒(méi)有“缺位”。在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，省旅游局制定了《吉林省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，這也成為了吉林省第一個(gè)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量評(píng)定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。為給全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展盡快提供抓手，同時(shí)通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)《標(biāo)準(zhǔn)》的科學(xué)性，去年下半年，參照《標(biāo)準(zhǔn)》在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了吉林省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位等級(jí)評(píng)定工作，最終評(píng)選出金、銀、銅穗級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位20家。

“鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了一方經(jīng)濟(jì)，造福了一方百姓，也傳承了一方文化?！睂?duì)比近年來(lái)的發(fā)展，神農(nóng)莊園相關(guān)負(fù)責(zé)人深深體會(huì)到，政府的前期引導(dǎo)至關(guān)重要。

最核心的資源：魅力鄉(xiāng)村蘊(yùn)涵“富礦”

我省的鄉(xiāng)村旅游早已不是吃上一頓簡(jiǎn)單的農(nóng)家飯菜、呼吸一下新鮮空氣、再打幾圈麻將的模式。能夠提供特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)景觀的長(zhǎng)春市緣山湖度假區(qū)、能夠展示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和體驗(yàn)農(nóng)事勞動(dòng)的吉林市神農(nóng)莊園、能提供寬松休閑場(chǎng)所的吉林市圣鑫莊園、能夠促進(jìn)民俗文化休閑化的延邊州紅旗村等一批鄉(xiāng)村旅游典型代表，都已說(shuō)明傳統(tǒng)的以觀光采摘為主的農(nóng)家樂(lè)正在向以休閑娛樂(lè)、文化體驗(yàn)、健身康體為一體的鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，曾經(jīng)小型、分散型的農(nóng)家樂(lè)也正在成為規(guī)范化、品牌化的鄉(xiāng)村休閑度假目的地。

五家山與豐滿水電站大壩左側(cè)壩體相連，是一座峰巒疊翠、海拔800米的大山。圣鑫莊園就坐落在吉林市的松花江東岸、五家山下的孟家村。

走進(jìn)圣鑫莊園，記者就被四川閬中的透雕古門(mén)樓、江蘇蘇州的磚雕古院落、葡萄酒釀造貯藏觀賞園區(qū)以及那里充滿清新酒香的空氣深深吸引。三三兩兩的游客散布在景區(qū)中，精致的鄉(xiāng)村旅館佇立在山水之中，田園風(fēng)光，遠(yuǎn)離都市喧囂，游客無(wú)不愜意。據(jù)悉，這個(gè)東北三省唯一的集休閑、娛樂(lè)、文化為一體的葡萄酒莊園，日接待游客最多達(dá)到2000人。圣鑫葡萄酒莊與周邊其他5個(gè)景區(qū)緊密合作，為吉林市創(chuàng)建了一條全新的休閑旅游線路。

記者了解到，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為有吉林省特色旅游業(yè)的一支重要生力軍，呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展模式。一是城市依托型。主要是依托大城市的客源市場(chǎng)，利用農(nóng)村的自然生態(tài)和鄉(xiāng)村文化，從吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面滿足城市居民周末休閑度假的需求。如延吉市依蘭鎮(zhèn)春興村、敦化市雁鳴湖鎮(zhèn)等。二是景區(qū)帶動(dòng)型。主要是以重點(diǎn)旅游景區(qū)為核心，把旅游景區(qū)的部分服務(wù)功能分離出來(lái)，吸引和指導(dǎo)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)，從而帶動(dòng)景區(qū)周邊鄉(xiāng)村的旅游住宿、餐飲、購(gòu)物及配套服務(wù)，拉動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷(xiāo)售。如長(zhǎng)春市二道區(qū)四家鄉(xiāng)、前郭縣妙因寺村等。三是農(nóng)業(yè)觀光型。主要是以特色農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、農(nóng)村風(fēng)貌、生產(chǎn)生活場(chǎng)景為主要旅游吸引物，滿足游客學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和鄉(xiāng)村生活的需求。如吉林左家特產(chǎn)農(nóng)業(yè)觀光園、安圖縣福滿生態(tài)溝等。四是民俗特色型。主要是以民俗村鎮(zhèn)的生產(chǎn)活動(dòng)、生活方式、民情風(fēng)俗、宗教信仰及各種傳統(tǒng)節(jié)日為特色，吸引廣大游客和觀光者前來(lái)觀光游覽、康體娛樂(lè)、學(xué)習(xí)研究等。如安圖縣紅旗村、長(zhǎng)白縣馬鹿溝鎮(zhèn)果園村等。

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的腳步中，我省的鄉(xiāng)村早已經(jīng)舊貌換新顏。如今，走進(jìn)紅旗村，一幢幢青瓦白墻的朝鮮族民居，一排排特色造型的雅致路燈映入眼簾，處處洋溢著朝鮮族傳統(tǒng)民俗風(fēng)情。推開(kāi)村民的家門(mén)，各色新式家具、家電，各類(lèi)陳品、擺設(shè)，一應(yīng)俱全……