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國家發(fā)展改革委的最新通知顯示,從2月20日起,全國鐵路貨物運(yùn)價(jià)從每噸公里11.51分錢提高到13.01分錢,即提高1.5分錢或13%。
鐵路貨運(yùn)提價(jià),有助于改善鐵路的經(jīng)營虧損局面,緩解其還本付息壓力。但由于鐵路承擔(dān)了我國相當(dāng)部分的煤炭、糧食和木材運(yùn)輸,會(huì)否對物價(jià)產(chǎn)生傳導(dǎo)作用值得關(guān)注。
鐵路增收或達(dá)300多億元
從2003年以來,我國幾乎每年都對鐵路貨運(yùn)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。最近的一次是在去年5月,當(dāng)時(shí)的提價(jià)幅度為每噸公里1分錢。
專家指出,鐵路貨運(yùn)價(jià)格每提高1分,大約可為鐵道部帶來200多億元的收入。如今提價(jià)1.5分錢,鐵路系統(tǒng)增收或?qū)⑦_(dá)300多億元。
這300多億元對鐵路運(yùn)營來說,無疑是一股活水。統(tǒng)計(jì)顯示,截至去年三季度,鐵道部稅后利潤為虧損85.41億元,負(fù)債達(dá)2.66萬億元,資產(chǎn)負(fù)債率61.81%。
北京交通大學(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策研究所副所長李紅昌說,一方面鐵路面臨著極大的還本付息壓力,另一方面今年鐵路還有5200億元的基建投資任務(wù)。單靠銀行貸款、債券融資不行,鐵路系統(tǒng)需要加強(qiáng)自身的盈利能力。
目前,鐵路運(yùn)輸收入的約70%來自貨運(yùn)。在客運(yùn)虧損的情況下,“以貨補(bǔ)客”顯得非常重要。并且,近年來鐵路人力成本、運(yùn)行維護(hù)成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷提高,也為貨運(yùn)漲價(jià)提供了理由。
一些旅客擔(dān)心,貨運(yùn)提價(jià)后,客運(yùn)價(jià)格會(huì)不會(huì)跟著上漲。李紅昌分析,鐵路客運(yùn)有較大的公益性,國家對客運(yùn)調(diào)價(jià)一直比較謹(jǐn)慎。而且,客運(yùn)今后的方向是定價(jià)靈活化,即根據(jù)不同時(shí)段、不同人群,可以上調(diào)價(jià)格,也可以下調(diào)價(jià)格。