（新華視點(diǎn)）2011：“限價(jià)令”大考能否過關(guān)？

新華網(wǎng)北京12月30日電（“新華視點(diǎn)”記者）作為此輪房地產(chǎn)調(diào)控的重要舉措之一，“房?jī)r(jià)控制目標(biāo)”始終備受關(guān)注。今年來，各地相繼采取限購、限貸、限價(jià)等調(diào)控措施。如今，面臨“交卷”，各地政府的承諾能否兌現(xiàn)？“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了追蹤采訪。

成績(jī)基本“達(dá)標(biāo)” 市場(chǎng)感受存“溫差”

今年，有600多個(gè)城市出臺(tái)了房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。多數(shù)城市的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)與當(dāng)年的GDP、人均可支配收入增速掛鉤，為“低于”或“不高于”后二者，北京的目標(biāo)是房?jī)r(jià)“穩(wěn)中有降”。

在這一輪嚴(yán)厲調(diào)控中，一線城市的房?jī)r(jià)率先進(jìn)入調(diào)整期，基本可以達(dá)到調(diào)控目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至今年10月，上海新建住宅價(jià)格連續(xù)三個(gè)月環(huán)比漲幅為零。當(dāng)月，上海二手房指數(shù)也出現(xiàn)自去年9月以來首次下跌。

前11月北京市新建普通住房成交均價(jià)為13914元／平方米，比去年全年成交均價(jià)即北京房?jī)r(jià)控制目標(biāo)14847元／平方米低6．3％。深圳市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)人士也表示，深圳完成今年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)已無懸念。

但今年的樓市也有“按下葫蘆浮起瓢”的味道，投資投機(jī)性需求被嚴(yán)格限購的城市擠出后，便轉(zhuǎn)向涌入二三線城市。北京中原地產(chǎn)發(fā)布的報(bào)告顯示，截至11月底，在公示目標(biāo)的121個(gè)城市中，一些非限購的三四線城市尚未完成。

情急之下，一些地方干脆直接出手叫停房?jī)r(jià)上漲。比如，廣東中山市規(guī)定，11月10日起至12月31日止，該市新建商品房銷售價(jià)格不得超過5800元人民幣／平方米，以實(shí)現(xiàn)所謂的“房?jī)r(jià)控制目標(biāo)”。當(dāng)?shù)刈〗ú块T表示，“應(yīng)該可以完成今年的調(diào)控目標(biāo)。”

“限價(jià)目標(biāo)絕大多數(shù)完成了，但要防止地方政府對(duì)行政手段的過度依賴，否則副作用大。”中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟說。

事實(shí)上，一些地方市場(chǎng)實(shí)際感受與調(diào)控效果存在“溫差”。記者采訪發(fā)現(xiàn)，雖然不少地方的“紙上成績(jī)”達(dá)標(biāo)，但是購房者對(duì)市場(chǎng)的感受卻有更多期待。數(shù)據(jù)顯示，多地一二手房市場(chǎng)總體上仍處于僵持狀態(tài)。少量房源降價(jià)銷售，雖然統(tǒng)計(jì)上的房?jī)r(jià)有下調(diào)，但整體價(jià)格松動(dòng)有限。