國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室近日對(duì)七家國(guó)有煤礦企業(yè)集中執(zhí)法檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。檢查情況表明，一些煤礦企業(yè)事故隱患排查治理還不徹底，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位，重大災(zāi)害還沒(méi)有得到有效防治，一些地方屬地監(jiān)管工作還比較薄弱。

今年以來(lái)，一些老國(guó)有煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇，安全風(fēng)險(xiǎn)因素增加。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局對(duì)此高度重視，責(zé)成有關(guān)省級(jí)煤礦安監(jiān)局聯(lián)合煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦行業(yè)管理部門(mén)組成執(zhí)法檢查組，對(duì)遼寧省阜新礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、吉林通化礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、黑龍江省龍煤集團(tuán)公司、貴州省盤(pán)江精煤股份有限公司和水城礦業(yè)股份有限公司、山西省陽(yáng)泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、江西省能源集團(tuán)公司豐城礦務(wù)局等七家國(guó)有煤礦企業(yè)的58處礦井進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查。

此次集中執(zhí)法檢查共查出事故隱患669項(xiàng)，責(zé)令停產(chǎn)停止采掘作業(yè)礦井17處。檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題主要包括：個(gè)別煤礦采掘布置不合理、部分煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不完善、一些煤礦重大災(zāi)害防治措施不到位、部分煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞、一些煤礦技術(shù)管理嚴(yán)重弱化、部分煤礦資源枯竭且災(zāi)害嚴(yán)重等。

針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)下一步工作提出如下要求：一是七家國(guó)有煤礦企業(yè)所在地煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要督促有關(guān)企業(yè)采取針對(duì)性措施，及時(shí)整改集中執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到整改措施、責(zé)任、資金、期限、預(yù)案“五到位”，確保徹底消除事故隱患。二是各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)經(jīng)營(yíng)再困難，也要確保安全投入不欠賬，保證合理的采掘接續(xù)。要確保安全標(biāo)準(zhǔn)不降低、安全基礎(chǔ)管理不放松，不斷強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、重大險(xiǎn)情停產(chǎn)撤人、事故隱患責(zé)任追究等制度措施。三是各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)煤礦建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查，查明井田范圍內(nèi)瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素。未查明的必須綜合運(yùn)用物探、鉆探等勘查技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充勘查，未查清的區(qū)域必須堅(jiān)決停工停產(chǎn)。四要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神，加強(qiáng)預(yù)防性監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)化分類(lèi)分級(jí)和重點(diǎn)監(jiān)管。要不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，決不能放松放寬執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)倒查機(jī)制，對(duì)存在重大事故隱患不治理、非法違法生產(chǎn)的，要嚴(yán)肅查處和追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要督促煤礦企業(yè)對(duì)高瓦斯和煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井以及資源枯竭、虧損嚴(yán)重、不能保證安全投入的礦井，采取減礦、減面、減產(chǎn)、減人措施，直至停產(chǎn)整頓、關(guān)閉退出。