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黑龍江日報5月10日訊至今年5月1日,國務(wù)院新修訂的《信訪條例》(以下簡稱《條例》)已實施10周年。10年來,我省各級、各部門按照中央和省委、省政府部署要求,把認真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳和全面貫徹實施《條例》作為加強新時期信訪工作的重點,全力暢通信訪渠道,
加大信訪事項受理、辦理和督查督辦工作力度,大量信訪矛盾和問題在基層得到化解,有效維護了群眾合法權(quán)益,促進了社會和諧穩(wěn)定,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
廣泛學(xué)習(xí)宣傳依法信訪深入人心
《條例》實施以來,我省全力推動《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹,取得明顯成效。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)深入。各級黨委、黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年都組織開展《條例》專題學(xué)習(xí),開展多層次、多種形式學(xué)習(xí)貫徹活動。省信訪局將《條例》學(xué)習(xí)納入機關(guān)干部年度學(xué)習(xí)計劃,組織開展百題問答和小組討論。各級、各部門組織舉辦《條例》培訓(xùn)班,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)級以上黨政信訪干部、各級行政機關(guān)工作人員、社區(qū)和村委會干部進行全員培訓(xùn)。深入扎實的《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級行政機關(guān)工作人員和廣大信訪工作者切實提高了按照《條例》規(guī)定的程序辦理信訪事項和化解社會矛盾的能力和水平。
輿論宣傳廣泛。各級、各部門認真組織開展《條例》宣傳月、宣傳周、宣傳日活動,采取媒體播報、張貼標語、發(fā)放傳單、現(xiàn)場講解、深入基層等形式,大力宣傳“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”、“服務(wù)信訪”,大力宣傳信訪工作制度改革、信訪法治建設(shè)的新舉措、新思路和新經(jīng)驗,大力宣傳信訪干部先進事跡和重大典型,營造了《條例》宣傳的良好氛圍。
制度措施配套。《條例》修訂實施后,從省級信訪機關(guān)做起,帶頭執(zhí)行《條例》,帶頭依法信訪,形成以制度管事、用制度管人的工作機制,確保群眾信訪活動和信訪工作在法律框架下運行,在制度規(guī)范內(nèi)操作,形成依法信訪的導(dǎo)向。自2005年以來,先后制定了《黑龍江省辦理群眾來信工作規(guī)則》、《黑龍江省信訪督查督辦工作規(guī)則》等100余項與《條例》相配套的制度措施,實現(xiàn)了與《條例》的有效銜接。
督導(dǎo)檢查到位。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視《條例》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作,多次作出重要批示,要求各級黨委、政府和信訪工作部門務(wù)必把學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《條例》作為一件重要的大事抓好,加強《條例》督導(dǎo)檢查。2014年,省委、省政府組成10個由廳級干部為組長的督導(dǎo)檢查組,在全省開展了《條例》執(zhí)法檢查。針對存在問題,以省委、省政府名義印發(fā)整
改通知,提出整改意見。今年以來,省信訪工作聯(lián)席會議辦公室先后3次成立21個督導(dǎo)組深入市(地)、系統(tǒng)和部分縣(市、區(qū)),對《條例》貫徹實施情況、信訪工作責(zé)任落實情況和重點信訪案件辦理情況開展督導(dǎo),有力推進了責(zé)任落實。