東北網(wǎng)3月23日訊聽說(shuō)市里鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老院，3月19日一上班，家住薩爾圖區(qū)的張祥瑞就拿著一堆材料來(lái)到市民政局社會(huì)事務(wù)科，特意來(lái)打聽開辦養(yǎng)老院需要什么手續(xù)，有什么優(yōu)惠政策。聽了張祥瑞的想法，工作人員認(rèn)真向他介紹大慶市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和相關(guān)政策。

老齡化速度快夕陽(yáng)事業(yè)成朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

養(yǎng)老業(yè)雖然是夕陽(yáng)事業(yè)，但卻是一份朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

對(duì)于這一點(diǎn)毋庸置疑，有數(shù)字可以證明：現(xiàn)在，大慶市60周歲以上的老人數(shù)量為40多萬(wàn)，占大慶總?cè)丝诘?3%，而且每年正以近2萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)。

“大慶市已進(jìn)入老年社會(huì)的快速發(fā)展時(shí)期?！惫ぷ魅藛T對(duì)張祥瑞說(shuō)。雖然全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到了96所，公辦養(yǎng)老院2所、民辦養(yǎng)老院67所，農(nóng)村敬老院27所，但公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院總床位數(shù)還不到6000張。40萬(wàn)老人與6000張床位，如此巨大的數(shù)字差之間蘊(yùn)藏的則是巨大的機(jī)遇。

張祥瑞說(shuō)，聽著工作人員的介紹，他更加堅(jiān)定了“干事業(yè)”的決心。

公辦養(yǎng)老院只接收“特殊”老人

公辦養(yǎng)老院由于設(shè)備全、服務(wù)好、信譽(yù)高等多方面原因異?；鸨袝r(shí)甚至一床難求。工作人員說(shuō)，以后這種現(xiàn)象不會(huì)有了。

“現(xiàn)在，公辦養(yǎng)老院開始轉(zhuǎn)型，不再面向社會(huì)招收老人?！惫ぷ魅藛T說(shuō)，按照有關(guān)規(guī)定，今后公辦養(yǎng)老院主要用于托底，起到保障作用，重點(diǎn)接收“三無(wú)”(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)和撫養(yǎng)人)老人，還有經(jīng)濟(jì)困難的失能和半失能老人。大慶市市區(qū)只有第一福利院和第二福利院兩家公辦養(yǎng)老院，這意味著這兩家養(yǎng)老院只接收市區(qū)內(nèi)的“特殊”老人。

工作人員說(shuō)，該政策是按照老人老辦法、新人新辦法的原則執(zhí)行，現(xiàn)有入住老人可繼續(xù)留在福利院，但騰出的床位不再面向社會(huì)招收，只能接收“特殊”老人。

第一福利院和第二福利院僅有床位660張，并逐漸轉(zhuǎn)為托底、保障性養(yǎng)老院，今后，更多老人的養(yǎng)老需求將由民辦養(yǎng)老院滿足。

民辦養(yǎng)老院入住率50%左右

與公辦養(yǎng)老院入住火爆形成鮮明對(duì)比的則是民辦養(yǎng)老院50%的入住率。

工作人員給張祥瑞介紹說(shuō)，大慶市現(xiàn)有民辦養(yǎng)老院67家，床位數(shù)5100張，其中規(guī)模最大的為400多張，民政部門還根據(jù)其規(guī)模、設(shè)施、環(huán)境等把其分為了5個(gè)星級(jí)，雖然現(xiàn)在入住率在50%左右，但這是暫時(shí)的，畢竟無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)，民辦養(yǎng)老院將起到主要作用。

至于民辦養(yǎng)老院的收費(fèi)？工作人員告訴張祥瑞：“你自己定?！泵褶k養(yǎng)老院的價(jià)格執(zhí)行的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。目前，大慶市民辦養(yǎng)老院床位費(fèi)最低的七八百元，最高的二三千元。

申辦養(yǎng)老院有10張床位就行

“今年，大慶市新增養(yǎng)老床位的目標(biāo)是1000張，無(wú)論是新建養(yǎng)老院還是在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)建，政府都會(huì)大力支持?！惫ぷ魅藛T說(shuō)。

雖然民辦養(yǎng)老院不像公辦養(yǎng)老院，政府能下計(jì)劃，全靠宣傳、動(dòng)員，但他們也正在探索新的方式，也會(huì)出臺(tái)推進(jìn)民辦養(yǎng)老院發(fā)展的新政策。

現(xiàn)在，辦養(yǎng)老院可以到所在縣區(qū)民政部門申請(qǐng)，而且，床位數(shù)10張以上就能申辦。申辦成功后，扶持政策很多。

首先是床位補(bǔ)貼，新改擴(kuò)建規(guī)模在50張以上(含50張)床位，經(jīng)考核評(píng)定為“星級(jí)”民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，最高可獲6000元的一次性床位建設(shè)補(bǔ)貼；運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，經(jīng)審批登記的民辦養(yǎng)老院，按入住老人每張床每年給予1200元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，當(dāng)年被評(píng)為“三星級(jí)”以上(含“三星級(jí)”)的，按入住老人數(shù)，每張床位每年再給予獎(jiǎng)勵(lì)。

除此之外，對(duì)自用房產(chǎn)、土地的，免征房產(chǎn)稅、土地使用稅；對(duì)已運(yùn)營(yíng)的，免征養(yǎng)老服務(wù)收入營(yíng)業(yè)稅；在達(dá)標(biāo)排放污染物的情況下，免繳排污費(fèi)；用水、電、氣、熱等，按居民生活收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等。