“煩惱”的根源：

生產(chǎn)成本高，進(jìn)口糖沖擊大

食糖是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，廣西蔗糖業(yè)的發(fā)展事關(guān)國家食糖供應(yīng)大局。那么，導(dǎo)致廣西蔗糖業(yè)面臨困境的主要原因是什么？

“大量進(jìn)口糖沖擊國內(nèi)市場，拉低國內(nèi)糖價(jià)?！比珖f(xié)委員吳愛紅在分析我區(qū)蔗糖業(yè)面臨困境的根源時(shí)認(rèn)為，國外食糖大量涌入，國內(nèi)市場供大于求，國內(nèi)糖價(jià)便不斷下滑。

“另外，食糖生產(chǎn)成本高，市場競爭力弱，是我區(qū)糖業(yè)整體虧損、陷入困境的另一因素?！眳菒奂t認(rèn)為，與國外低成本進(jìn)口食糖相比，我區(qū)食糖沒有競爭優(yōu)勢。

對(duì)此，鄧先代表表示認(rèn)同。他分析說，由于我區(qū)大多數(shù)蔗區(qū)主要集中在桂中、左江和桂西干旱貧瘠的旱坡地，種植規(guī)模小、條件差、難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕種收作業(yè)，糖料蔗生產(chǎn)效率低、人工費(fèi)用高，致使糖料蔗成本偏高，也使得糖料蔗收購價(jià)格處于高位。

“近三個(gè)榨季來，廣西甘蔗收購價(jià)在440元至500元/噸，而巴西、泰國等產(chǎn)糖大國的糖料收購價(jià)格僅為廣西糖料蔗收購價(jià)的一半左右。僅甘蔗原料成本一項(xiàng)，廣西的食糖每噸就高出上述國家1600元以上?！编囅日f。

“致使廣西蔗糖業(yè)面臨困境的另一方面，是國家對(duì)糖業(yè)的扶持力度不夠。”黃克代表分析說，近年來，國家先后出臺(tái)農(nóng)資綜合、糧食、棉花、油料作物直補(bǔ)及良種、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助政策，這些政策覆蓋面廣、資金投入大，極大地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收。但是，以甘蔗生產(chǎn)為主的廣大蔗區(qū)農(nóng)民卻沒有享受到像糧、棉、油區(qū)農(nóng)民一樣的補(bǔ)助政策。

惠農(nóng)政策應(yīng)延伸到蔗糖產(chǎn)業(yè)

如何突破我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展“瓶頸”？吳愛紅委員認(rèn)為，國家層面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糖業(yè)產(chǎn)供銷的宏觀調(diào)控，控制好進(jìn)口糖在國內(nèi)的市場份額，抵御進(jìn)口糖對(duì)國內(nèi)食糖的沖擊。

鄧先代表認(rèn)為，國家應(yīng)研究出臺(tái)支持糖業(yè)發(fā)展的一攬子政策，扶持廣西加快蔗區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施、基本農(nóng)田和農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，以降低廣西食糖的生產(chǎn)成本。

黃克代表也認(rèn)為，國家應(yīng)給予蔗農(nóng)更多的關(guān)心和支持，將現(xiàn)行的各項(xiàng)惠農(nóng)政策延伸到蔗糖產(chǎn)業(yè)。“建議國家盡快在廣西先行試點(diǎn)實(shí)施糖料蔗目標(biāo)價(jià)格管理，建立種蔗直補(bǔ)和甘蔗良種補(bǔ)貼的長效機(jī)制，扶持蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓廣西的‘甜蜜事業(yè)’再香甜?！?/p>