餐消企業(yè)應(yīng)距離污染源30米以上

自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局發(fā)布《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生規(guī)范》（征求意見稿），業(yè)內(nèi)人士就一些要點(diǎn)進(jìn)行解讀

廣西新聞網(wǎng)-南國(guó)早報(bào)記者 李儉芹 王春楠

長(zhǎng)期以來(lái)，廣西在餐飲具消毒方面沒有具體的法規(guī)，執(zhí)法部門一直以國(guó)家衛(wèi)生部制定的《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范（試行）》為執(zhí)法依據(jù)，但國(guó)家層面的法規(guī)內(nèi)容不具體，地方執(zhí)法人員往往在監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)困惑。1月28日，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局發(fā)布《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生規(guī)范》（征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），在內(nèi)容上作一些細(xì)化和地方性補(bǔ)充。全程參與新規(guī)研討的南寧市衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)負(fù)責(zé)人就一些要點(diǎn)作了解讀。

廠區(qū)選址 既不能在居民區(qū)也不能近污染源

國(guó)家規(guī)定：建于居民樓內(nèi)的餐飲具集中消毒單位，衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)論為不合格。

地方規(guī)范：餐飲具集中消毒單位不得建于居民小區(qū)內(nèi)或居民樓內(nèi)，應(yīng)距離有可能污染餐飲具的有害場(chǎng)所或開放性污染源30米以上。

解讀：廣西的地方標(biāo)準(zhǔn)中，除了居民樓，還增加了禁止在小區(qū)內(nèi)以及距開放性污染源30米以上。雖然自治區(qū)層面上沒有規(guī)定，但《南寧市公共食（飲）具衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中有此規(guī)定，這也是多年來(lái)在南寧市范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)餐飲具集中消毒單位藏身居民樓的原因之一。這次法規(guī)的制定，將遵循這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

廠區(qū)環(huán)境 裝修材質(zhì)有要求

國(guó)家規(guī)定：生產(chǎn)場(chǎng)所（包括清洗、消毒、包裝）總面積不小于200平方米。

地方規(guī)范：生產(chǎn)場(chǎng)所的面積和空間應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)，總體面積不小于500平方米，設(shè)置于室內(nèi)，車間凈高度不低于3米。生產(chǎn)車間墻壁應(yīng)用淺色、不吸水、不滲水、無(wú)毒材料覆涂，墻裙應(yīng)采用淺色瓷磚或其他光潔耐水材料，鋪設(shè)至頂部。

解讀：國(guó)標(biāo)在這方面沒有具體的規(guī)定，但廣西在制定地方法規(guī)的過(guò)程中，綜合了其他地方執(zhí)法過(guò)程中遇到的具體問題，從廠房、車間、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、使用材料等方面對(duì)國(guó)標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。

國(guó)家規(guī)定：消毒工藝流程按回收、去殘?jiān)?、浸泡、機(jī)洗、消毒、包裝、儲(chǔ)存設(shè)置。

地方規(guī)范：餐飲具宜用熱力方法進(jìn)行消毒，因材質(zhì)等原因無(wú)法采用的除外。熱力消毒方法推薦使用紅外線或蒸汽消毒。使用紅外線消毒的，消毒溫度不低于120℃，作用時(shí)間不低于10分鐘；使用蒸汽消毒的，消毒溫度不低于100℃，作用時(shí)間不低于10分鐘。

解讀：國(guó)家層面沒有細(xì)致的規(guī)定，廣西地方性法規(guī)主要是進(jìn)行了細(xì)化。在實(shí)踐中，他們發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)消毒時(shí)間不夠等現(xiàn)象，因此，參照國(guó)家層面的法規(guī)，對(duì)整個(gè)流程都作了硬性要求。

供水設(shè)施 自備水源需達(dá)標(biāo)

國(guó)家規(guī)定：生產(chǎn)用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

地方規(guī)范：自備水源及供水設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品還應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建造應(yīng)保證排水暢通、便于清潔維護(hù)；應(yīng)適應(yīng)生產(chǎn)的需要，保證生產(chǎn)、清潔用水不受污染。

解讀：在供水方面，城市一般都用統(tǒng)一管網(wǎng)的供水系統(tǒng)，一般沒有問題。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲食安全也需重視，一些自打水井的水質(zhì)，也要求達(dá)標(biāo)。在排污方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐消企業(yè)存在排污進(jìn)魚塘、溪流等現(xiàn)象，因此也寫入了地方標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)要求在國(guó)標(biāo)中是沒有的，廣西地方標(biāo)準(zhǔn)則更嚴(yán)格一點(diǎn)。

個(gè)人衛(wèi)生 從硬件方面來(lái)保障

國(guó)家規(guī)定：個(gè)人衛(wèi)生良好，工作衣帽整潔。

地方規(guī)范：更衣室內(nèi)應(yīng)設(shè)置洗手、消毒、干手設(shè)施和更衣柜；與消毒設(shè)施配套的水龍頭其開關(guān)應(yīng)為非手動(dòng)式。洗手設(shè)施的水龍頭數(shù)量應(yīng)與人員數(shù)量相匹配。

解讀：國(guó)家對(duì)個(gè)人衛(wèi)生的要求除了健康證以外，其他的要求都比較籠統(tǒng)，沒有操作方面的內(nèi)容。廣西在制定法規(guī)的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)走訪、調(diào)查，發(fā)現(xiàn)人員方面的衛(wèi)生，必須從硬件設(shè)施方面來(lái)保障，比如更衣室、干手設(shè)施等可以在執(zhí)行過(guò)程中更具體。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：沒有規(guī)定。

地方規(guī)范：應(yīng)具有適宜的自然通風(fēng)或人工通風(fēng)措施；必要時(shí)應(yīng)通過(guò)自然通風(fēng)或機(jī)械設(shè)施有效控制生產(chǎn)環(huán)境的溫度和濕度。

解讀：此前，執(zhí)法人員曾到北方一些城市取經(jīng)，發(fā)現(xiàn)可能是北方氣候干燥的原因，不少?gòu)S家在這方面沒有要求。廣西氣候水氣重，如果不通風(fēng)，很容易回潮。因此，制定法規(guī)中因地制宜，增加了該要求。

餐具材質(zhì) 有毒材質(zhì)不能用

國(guó)家規(guī)定：沒有規(guī)定。

地方規(guī)范：采購(gòu)的陶瓷、樹脂、不銹鋼、鋁制等餐飲具應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

解讀：此前，不少企業(yè)采用三聚氰氨為主材制作的碗很結(jié)實(shí)，摔不爛，一度受到市場(chǎng)追捧。但自從三聚氰氨奶粉事件后，南寧就叫停了這種材質(zhì)的餐具。為了推廣這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，自治區(qū)在研討過(guò)程中，采納了南寧市的做法。