中新廣西網(wǎng)1月31日電（記者 楊志雄黃艷梅）廣西人大代表、中共河池市委書記黃世勇出席廣西十二屆人大四次會議接受采訪表示，河池市提出重點治貧促發(fā)展的工作理念，把扶貧攻堅列為全市“五大工程”之一，并把農(nóng)民工工作列入其中大力推進(jìn)，取得初步效果。

河池是革命老區(qū)，是廣西乃至全國的扶貧開發(fā)攻堅主戰(zhàn)場，貧困發(fā)生率達(dá)28.55%%；也是農(nóng)民工主要輸出地，外出務(wù)工農(nóng)民約67萬人。

黃世勇介紹，河池市突出兩個抓手，形成兩個保障，確保開發(fā)扶貧工作有序有效。一是突出整鄉(xiāng)推進(jìn)為抓手。河池市堅持從實際出發(fā)，尋找“精準(zhǔn)發(fā)力點”、培育“扶貧新亮點”。率先在全區(qū)推開“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，以環(huán)江大安鄉(xiāng)建設(shè)為示范點，全市鋪開。每個縣（市、區(qū)）各選1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“整鄉(xiāng)推進(jìn)”建設(shè)示范點，實現(xiàn)示范點建設(shè)全覆蓋。年內(nèi)共實施配套建設(shè)項目962個，累計投入資金9.33億元，各示范點建設(shè)面貌大幅改善。

二是突出生態(tài)移民為抓手。當(dāng)?shù)卣J(rèn)真實施《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅河池片區(qū)實施規(guī)劃》，抓好全市扶貧生態(tài)移民總體規(guī)劃，通過“有土安置”和“無土安置”搬遷模式，大力實施扶貧生態(tài)移民工程。2014年，河池市扶貧生態(tài)移民6279戶26498人，政府投入補(bǔ)助資金4.5978億元，搬遷規(guī)模和資金總量排全區(qū)第一。大化縣扶貧生態(tài)移民搬遷工程成為全區(qū)唯一列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項目。

三是形成產(chǎn)業(yè)支撐保障。河池市大膽突破零敲碎打的舊辦法，率先在全區(qū)探索實施“整市推進(jìn)”扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)帶動群眾穩(wěn)定增收。堅持把核桃、桑蠶等10大產(chǎn)業(yè)作為新階段扶貧重點產(chǎn)業(yè)來統(tǒng)籌推進(jìn)，把核桃作為全市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中力量全面推進(jìn)，現(xiàn)已種植172.5萬畝，今冬明春將突破200萬畝，努力打造廣西乃至全國主要核桃生產(chǎn)加工基地。目前全市扶貧產(chǎn)業(yè)對貧困戶覆蓋率達(dá)94.7%。

四是形成整合資金投入保障。近兩年來，河池市集中財力、物力優(yōu)勢，形成強(qiáng)有力的“組合拳”，整市推進(jìn)扶貧工作，實現(xiàn)重點突破。先后整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利等各類涉農(nóng)部門和社會幫扶資金14.1億元，完成一批村屯道路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，為推進(jìn)扶貧工作提供有力保障。

黃世勇介紹，為確保農(nóng)民工工作高質(zhì)高效，河池市創(chuàng)新農(nóng)民工就業(yè)實名登記機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)民工服務(wù)規(guī)范化；創(chuàng)新勞動用工供求對接新機(jī)制，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)常態(tài)化；創(chuàng)新農(nóng)民工工資保證金集中管理機(jī)制，實現(xiàn)工資保障制度化。

河池市加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力資源情況調(diào)查摸底，對全市139個行政村5.6萬名農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員進(jìn)行實名制試點調(diào)查登記，全面掌握農(nóng)村勞動力資源情況，著力提高農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民工實現(xiàn)“就業(yè)夢”，得到自治區(qū)充分肯定，并在全區(qū)推廣。今年全市共完成12萬多名農(nóng)民工實名登記。

河池市積極開展“鄉(xiāng)企勞務(wù)對接雙百”活動，組織包括世界500強(qiáng)在內(nèi)的區(qū)內(nèi)外100多家誠信企業(yè)與全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，暢通企業(yè)用工信息與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力現(xiàn)狀通道，實現(xiàn)企業(yè)與勞動者之間勞務(wù)信息的無縫對接，就業(yè)服務(wù)由過去的季節(jié)性、臨時性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)。今年全市新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.18萬人次。

針對近年來勞動用工情況日益復(fù)雜化、農(nóng)民工欠薪討薪事件時有發(fā)生、農(nóng)民工工資保證金監(jiān)管缺位等形勢，河池市創(chuàng)新制定《河池市農(nóng)民工工資保證金集中管理實施辦法》，率先在全區(qū)將農(nóng)民工工資保證金進(jìn)行集中管理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，從源頭上治理和預(yù)防克扣或無故拖欠農(nóng)民工工資問題，取得明顯成效。今年全市共為4050名農(nóng)民工追討工資2635.2萬元；妥善處理農(nóng)民工討薪群體性突發(fā)事件14起，涉及農(nóng)民工1220人。

據(jù)當(dāng)?shù)毓俜匠醪浇y(tǒng)計，2014年，河池市預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口16.5萬以上，貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)4200元，實現(xiàn)年度減貧增收目標(biāo)；河池市扶貧辦榮獲“全國社會扶貧先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。今年前三季度，農(nóng)民人均工資性收入2108元，同比增長19.7%，占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的38.79%。（完）