“兩會(huì)”聲音

小長(zhǎng)假景區(qū)總是人山人海，政協(xié)委員提議“分省分時(shí)”帶薪休假

統(tǒng)一時(shí)間休年假,或能避免旅游“黃金粥”

廣西新聞網(wǎng)-當(dāng)代生活報(bào)記者 關(guān)海芳

核心提示

每到“五一”“十一”這種小長(zhǎng)假，景區(qū)到處人滿為患，但不在這些日子出行，平時(shí)又拿什么時(shí)間出行？再說(shuō)了，平時(shí)孩子也沒(méi)長(zhǎng)假。如何解決這一問(wèn)題？在此次自治區(qū)政協(xié)第十一屆三次會(huì)議上，政協(xié)委員錢(qián)學(xué)明遞交了《關(guān)于示范推動(dòng)“分省分時(shí)”帶薪休假，加快廣西建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)步伐的提案》，建議以省份為單位，每年統(tǒng)一一個(gè)休假時(shí)間，讓帶薪休假真正落實(shí)下去，達(dá)到錯(cuò)峰出游的目的。錢(qián)學(xué)明為何會(huì)提出這么一個(gè)提案？“分省分時(shí)”的構(gòu)思到底是怎樣的？旅游界人士及讀者如何看待這一建議？1月27日，本報(bào)記者進(jìn)行了采訪。

委員提案

以省份為單位統(tǒng)一時(shí)間休假

在這份提案上，記者看到，錢(qián)學(xué)明委員提到了目前集中出游的種種弊端，“多年來(lái)我國(guó)民眾旺盛的休閑旅游需求卻大都擠壓在了幾個(gè)大小‘黃金周’之內(nèi)……發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行的帶薪休假制度在我國(guó)一直難以得到推廣和落實(shí)”。該提案提到，以我區(qū)為例，雖然從2013年起全區(qū)實(shí)行相對(duì)集中安排機(jī)關(guān)干部年休假制度，但由于配偶、子女等未能實(shí)現(xiàn)同步休假，使得其對(duì)休閑旅游帶動(dòng)作用相對(duì)有限。

錢(qián)學(xué)明委員認(rèn)為，目前雖然也有帶薪休假的規(guī)定，但很多人自主休假出游還是做不到。實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一，在于加快推行“分省分時(shí)”帶薪休假制度。

為何會(huì)提出這樣的提案？1月27日，錢(qián)學(xué)明委員向記者介紹，全國(guó)旅游業(yè)一直普遍存在“旺季吃不了，淡季吃不飽”的難題。他在桂林工作了25年，深知桂林的旅游也存在類(lèi)似的瓶頸，桂林名氣是很大，但一般游客都集中在一兩個(gè)長(zhǎng)假去，桂林的接待能力有限，有時(shí)候消化不了。平時(shí)，桂林很多賓館卻都空著。

在錢(qián)學(xué)明的設(shè)想中，如果按5天的年休假，加上兩個(gè)周末，加起來(lái)就有9天時(shí)間，相當(dāng)于又一個(gè)“黃金周”，而比如廣西規(guī)定，今年的哪5天是全區(qū)統(tǒng)一的帶薪年休時(shí)間，連學(xué)校也一起放假，這樣職工和家屬、孩子都可以一起出游；另一個(gè)省份，則規(guī)定另一個(gè)時(shí)間段作為本省的帶薪年休時(shí)間。這樣，全國(guó)就產(chǎn)生了數(shù)十個(gè)不同的“黃金周”，真正實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰出行，促進(jìn)旅游的良性發(fā)展。另外，按他的設(shè)想，每年的統(tǒng)一帶薪年假時(shí)間段可以不一樣，今年按排在春季，明年可以安排在冬季等，滿足民眾出游的不同需求。

在這份提案中，錢(qián)學(xué)明委員提議，廣西率先推行這一舉措，將機(jī)關(guān)干部相對(duì)集中安排年休假擴(kuò)大到全區(qū)所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位。

那么，大家都休假了，工作怎么辦？錢(qián)學(xué)明委員認(rèn)為，現(xiàn)在通訊設(shè)備這么發(fā)達(dá)，對(duì)工作不會(huì)造成太大影響。而且從全國(guó)層面來(lái)說(shuō)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）提前安排了各自的年休時(shí)間，大家心中有數(shù)，工作也可以提前安排好。

錢(qián)學(xué)明委員還提到，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)過(guò)去兩年在8月相對(duì)集中安排機(jī)關(guān)干部年休假，僅桂林市的游客人數(shù)就分別達(dá)到了399.75萬(wàn)和479.86萬(wàn)，分別比同期增長(zhǎng)16%和20%，對(duì)旅游的拉動(dòng)作用非常明顯。而在2014年，他在全國(guó)“兩會(huì)”期間，也提交了《分省統(tǒng)籌帶薪休假，實(shí)現(xiàn)分時(shí)度假，避免旅游扎堆》的提案，他表示相關(guān)部門(mén)也“在研究”。