通過“工改工”轉(zhuǎn)型升級，和生工業(yè)園有望將三聯(lián)村集體經(jīng)濟提升3到5倍，如今卻陷入了無止境的停工。

■ 深圳特區(qū)報記者 張尉心 文/圖

“三聯(lián)村人翹首企盼的和生工業(yè)園升級為翡翠玉石文化產(chǎn)業(yè)園項目遲遲無法續(xù)工，因為停工每天造成損失十幾萬元，沒有了廠房租金，全村人都很為以后的發(fā)展前景擔心。如果玉石商們因為挺不過這一關(guān)走了，‘三聯(lián)水晶玉石’這塊金字招牌還能不能掛下去?”

昨日，在龍崗區(qū)兩會的分組討論中，區(qū)人大代表廖國紅拋出了一個社區(qū)發(fā)展的難題，在“深圳玉都”布吉街道三聯(lián)水晶玉石文化村，社區(qū)的舊廠房要升級，這也順應深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點扶持政策。但舊的產(chǎn)業(yè)清走了，新的項目報批卻遲遲辦不下來，連續(xù)辦了8年文博會分會場的三聯(lián)村遇到了前所未有的困難。

舊廠房的升級為何受阻，能不能找到解決這一問題的辦法，“深圳玉都”會不會錯過黃金機遇期？昨日，記者在三聯(lián)水晶玉石文化村進行了采訪。

滿懷希望，從空間困境中找到新出路

三聯(lián)水晶玉石文化村是文博會分會場的“八朝元老”。上世紀90年代，一些珠寶商人聚集在此從事水晶玉石加工及銷售，隨著該村區(qū)位優(yōu)勢和當?shù)卣块T、產(chǎn)業(yè)主管部門的支持，進入21世紀后，三聯(lián)水晶玉石產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，目前已擁有近380家生產(chǎn)加工廠、260多家銷售門店，相關(guān)從業(yè)人員5000多人，年產(chǎn)值超20億元。

然而近年來，隨著水晶玉石產(chǎn)業(yè)在當?shù)匮该桶l(fā)展，外來客商、珠寶商人對三聯(lián)村的環(huán)境頗有微詞，擁擠逼仄的農(nóng)民房，狹窄的道路，讓三聯(lián)這座業(yè)內(nèi)的“深圳玉都”發(fā)展遇到瓶頸。

為了給發(fā)展中的三聯(lián)水晶玉石產(chǎn)業(yè)找尋出路，近年來，布吉街道辦事處、三聯(lián)水晶玉石文化協(xié)會積極研究政策。終于，隨著去年龍崗區(qū)下發(fā)《關(guān)于推進工業(yè)區(qū)改造升級促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（以下稱《意見》），三聯(lián)村人看到了希望。三聯(lián)社區(qū)禾沙村居民小組經(jīng)過討論研究，決定改造和生工業(yè)園，通過城市更新，推動產(chǎn)業(yè)升級，升級為全新的翡翠水晶玉石為主題的文化產(chǎn)業(yè)園，項目占地5萬平方米，改造面積十多萬平方米，分3期建設(shè)，計劃總投資1.5億元。建成后有望成為一個集翡翠毛料交易、產(chǎn)品原創(chuàng)研發(fā)設(shè)計、水晶珠寶黃金等展示銷售、檢測鑒定、配套服務等于一體的行業(yè)平臺，擬在今年文博會期間投入使用，作為三聯(lián)水晶玉石文化村分會場的重要亮點。

項目叫停，八屆文博會分會場輝煌何處續(xù)？

記者在三聯(lián)村內(nèi)和生工業(yè)園采訪看到，這是一片建成于上世紀80年代的舊廠房，廠房面積6萬多平方米，此前一直是10多家勞動密集型企業(yè)在此生產(chǎn)，由于這里緊鄰水官高速、南坪快速，區(qū)位優(yōu)勢明顯，多年來三聯(lián)村集體靠著收租金，亦養(yǎng)活了全村人。

與之形成對比的是，今年以來，隨著一些玉石商家陸續(xù)租約到期，房東紛紛漲租，漲幅最多達兩倍多，加上部分企業(yè)因為發(fā)展迅猛，亟須擴大空間。此次三聯(lián)村推動和生工業(yè)園改造，意圖就是為三聯(lián)村繼續(xù)拓展玉石產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展空間，同時為三聯(lián)村人提高村集體收入探索方法。據(jù)初步測算，項目落成后，三聯(lián)村單位面積產(chǎn)值將大幅提升，可向國家貢獻稅收、向村集體提交的租金實現(xiàn)3到5倍的增長。

記者了解到，由于三聯(lián)水晶玉石文化村是“深圳市文化產(chǎn)業(yè)基地”和“深圳市文化+旅游型示范基地”，每年文博會期間都有大批玉石商和游客從全國各地趕來，為了能早日打造一個全新的玉石文化產(chǎn)業(yè)園，三聯(lián)村在完成產(chǎn)業(yè)園升級改造規(guī)劃，按程序申報到布吉街道經(jīng)科辦、龍崗區(qū)經(jīng)促局的同時，對舊工業(yè)區(qū)的外立面進行了局部改造，根據(jù)部分改造效果看，新的設(shè)計改造頗具翡翠發(fā)源地滇緬邊境風情，與全新裝飾的三聯(lián)玉石街相映成彰，自成一體。

不過由于審批手續(xù)過于緩慢，工程目前已被土地規(guī)劃監(jiān)察部門叫停，至今已有3個多月。

何時續(xù)工？多方期待推動區(qū)文件貫徹落實

三聯(lián)水晶玉石文化村還能作為2015年第11屆文博會分會場亮相嗎？“三聯(lián)水晶玉石”的金字招牌難道要被拋棄了嗎？

由于和生工業(yè)園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目的停工，許多三聯(lián)村人表示擔憂。

與三聯(lián)村合作開發(fā)玉石文化產(chǎn)業(yè)園項目的三聯(lián)水晶玉石文化協(xié)會會長江增祥則壓力更大。他表示，現(xiàn)在每天因為停工造成的損失就有十幾萬元，幾個月來已經(jīng)有近千萬元打了水漂。然而他更擔憂的是，由于改造玉石文化產(chǎn)業(yè)園項目，近6萬平方米的舊廠房已經(jīng)成了一片工地，加上三聯(lián)路擴建工程也遲遲未開工，三聯(lián)村交通、停車壓力巨大，內(nèi)循環(huán)不暢，工地安全、消防隱患大，玉石商、居民都怨聲載道。“這樣的環(huán)境，已經(jīng)連續(xù)八年躋身文博會分會場的三聯(lián)水晶玉石文化村還能不能續(xù)寫輝煌，繼續(xù)承擔2015年第11屆文博會，我們心里誰都沒有底！而像水晶玉石這樣的高端工藝美術(shù)，把上千名優(yōu)秀雕工聚到三聯(lián)，用了近20年，如果‘三聯(lián)水晶玉石’的金字招牌風雨飄搖，一些手藝人已經(jīng)尋覓其他地區(qū)散去，也就是一眨眼的事情，也會給三聯(lián)村集體帶來經(jīng)濟損失?！苯鱿檎f。

何時能通過審批而續(xù)工？既然已有政策引導，具體的審批卻遲遲沒著落，龍崗區(qū)多個主管部門的答案都是在走流程。而龍崗區(qū)去年下發(fā)的《意見》開篇就明確指出，要“充分認識工業(yè)區(qū)升級改造的重要性和緊迫性”，“凡涉及工業(yè)區(qū)改造升級的審批事項，（各相關(guān)審批部門）應當采取提前介入、并聯(lián)審批的方式加快辦理，高效審批”。該意見也在日前召開的龍崗區(qū)委五屆二次黨代會報告中特別指出。

三聯(lián)水晶玉石文化村的命運向何處走？本報還將繼續(xù)予以關(guān)注。