數(shù)說城事

□記者 馮葉

上周五，一家保稅展示交易店突然殺入珠江新城，其低廉的稅率讓海外商品實體商家頓時傻眼，脫離了保稅區(qū)的“保稅”身份也讓黃埔和廣州海關(guān)陷入了“研究政策”的焦灼之中。難道，珠江新城保稅店要引發(fā)一場關(guān)于進(jìn)口的顛覆式革命？

盡管按照黃埔海關(guān)最新的說法，這并非傳統(tǒng)意義上的保稅店，但這里貨品更便宜，納稅更透明，珠江新城這家店對于廣大消費者來說，無疑是一大福音，但對海外商品實體商家的沖擊則顯而易見。因為實體商家的商品進(jìn)入內(nèi)地，需要繳納貨物稅，然后再轉(zhuǎn)嫁給消費者。而在珠江新城購買商品，只要被確認(rèn)為是個人消費者，就只需繳納相對低廉的行郵稅。也就是說，隨著珠江新城保稅店的品類不斷完善，或類似的跨境電商迅速增多，實體商家將毫無招架之力。

那么，珠江新城保稅店是否可以開在保稅區(qū)外呢？去年，為了鼓勵跨境電商的發(fā)展，海關(guān)總署公告規(guī)定，企業(yè)(跨境電商)可以享受“保稅倉儲、集中申報”等通關(guān)便利措施，但未對保稅店是否可以脫離保稅倉作出明確說明。而業(yè)內(nèi)則普遍認(rèn)為，廣州作為跨境電商試點之一遇到這個問題，實際上是跨境電商先行，而通關(guān)系統(tǒng)相對滯后留下的一個“窗口”紅利。

廣東省一位跨境電商大佬則認(rèn)為，這是一個創(chuàng)新。目前廣州尚未能搭建專業(yè)化的跨境電商通關(guān)平臺，而使珠江新城這類試點企業(yè)成為首先吃到螃蟹的“稀缺”。最理想的狀況是，未來廣州的跨境電商通關(guān)平臺搭建好后，海關(guān)、檢驗檢疫、國稅、外管、物流等各部門數(shù)據(jù)全部都可以打通，任何跨境電商都可以直接對接通關(guān)系統(tǒng)。但這需要通關(guān)系統(tǒng)具有很高的專業(yè)性，一是能夠認(rèn)定是個人購買物品，二是可以追溯跨境電商的貨物源頭。

而這無疑將要引發(fā)一場進(jìn)口革命。因為屆時，海外貨品實體商家將無法與低稅率的跨境電商競爭；而那些幫助灰色海淘“突破”各地海關(guān)的轉(zhuǎn)運公司也將失去生意，因為所有商品數(shù)據(jù)將被納入海關(guān)監(jiān)管范圍；而被監(jiān)管數(shù)據(jù)后，物品是放在保稅區(qū)還是放在珠江新城，又有多大區(qū)別呢？