省兩辦下發(fā)通知

整治和規(guī)范報(bào)刊征訂工作

除重點(diǎn)黨報(bào)黨刊外，其他報(bào)刊一律不得采取組織和行政手段強(qiáng)迫訂閱

根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，省委辦公廳、省政府辦公廳10月12日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步整治和規(guī)范報(bào)刊征訂工作切實(shí)減輕基層組織負(fù)擔(dān)的通知》，要求各級(jí)各部門從今年秋季開始，必須嚴(yán)格落實(shí)中央和省里有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)刊征訂工作。

一、嚴(yán)禁攤派發(fā)行報(bào)刊雜志。任何黨政部門不得將基層組織訂閱報(bào)刊數(shù)量與項(xiàng)目申請(qǐng)、資金下?lián)?、工作考核、評(píng)優(yōu)達(dá)標(biāo)等行政管理行為掛鉤，搞所謂的“一票否決”；不得利用登記、年檢、辦證、辦照、征稅等行政執(zhí)法、公共服務(wù)行為向管理和服務(wù)對(duì)象攤派報(bào)刊；不得為報(bào)刊承攬廣告業(yè)務(wù)提供方便；不得以任何名目向報(bào)刊雜志社收取管理費(fèi)、代辦費(fèi)；不得將報(bào)刊經(jīng)營(yíng)收入變成機(jī)關(guān)“小金庫(kù)”；除重點(diǎn)黨報(bào)黨刊外，不得采取發(fā)文件、下指標(biāo)、打電話、利用系統(tǒng)工作會(huì)議提要求、下發(fā)報(bào)刊訂閱“建議表”等手段變相攤派報(bào)刊；任何行政審批服務(wù)窗口不得代辦、推銷報(bào)刊發(fā)行。黨政部門工作人員不得利用職務(wù)影響向基層組織攤派報(bào)刊。

二、改進(jìn)黨報(bào)黨刊征訂工作。必須保證訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《福建日?qǐng)?bào)》、《海峽通訊》和各設(shè)區(qū)的市黨委辦的一份黨報(bào)，《光明日?qǐng)?bào)》和《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》參照?qǐng)?zhí)行。黨報(bào)黨刊所辦的子報(bào)子刊不得搭車發(fā)行。有條件的村級(jí)組織應(yīng)訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《福建日?qǐng)?bào)》，其他報(bào)刊由村級(jí)組織自愿征訂；對(duì)農(nóng)村地區(qū)，重點(diǎn)黨報(bào)可發(fā)行版面較少、價(jià)格較低、針對(duì)性和實(shí)用性較強(qiáng)的農(nóng)村版。

三、規(guī)范報(bào)刊發(fā)行訂閱方式。除重點(diǎn)黨報(bào)黨刊外，其他報(bào)刊一律通過郵政系統(tǒng)或報(bào)刊自辦發(fā)行渠道公開征訂，由基層單位和人民群眾自行選擇，不得采取組織和行政手段強(qiáng)迫訂閱。本省各部門內(nèi)部資料性出版物一律免費(fèi)贈(zèng)閱，嚴(yán)禁變相公開發(fā)行和刊登廣告。城市、農(nóng)村、企業(yè)、醫(yī)院、中小學(xué)等基層組織訂閱報(bào)刊應(yīng)按《福建省村集體財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》和《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊最高限額標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行“限訂閱品種、限最高金額、限訂閱范圍”，確需突破的，應(yīng)集體研究、集體決策后實(shí)施。所有基層組織每年報(bào)刊征訂費(fèi)用均應(yīng)列入政務(wù)、廠務(wù)、院務(wù)、校務(wù)公開的范圍。

各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，對(duì)照規(guī)定要求，自下而上地迅速組織開展清理規(guī)范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市、農(nóng)村基層征訂2014年報(bào)刊品種、范圍、金額進(jìn)行審核把關(guān)；縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的基層組織報(bào)刊征訂情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；市級(jí)政府糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)組織開展復(fù)查和抽查。省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生、教育和企業(yè)減負(fù)（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）部門分別負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)醫(yī)院、中小學(xué)校和企業(yè)征訂2014年報(bào)刊情況進(jìn)行清理規(guī)范。清理工作可通過全面清查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)督查等形式進(jìn)行。省新聞出版局負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)各部門出版發(fā)行或代為發(fā)行的刊物進(jìn)行清理規(guī)范。具體工作安排由省新聞出版局確定。

各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，暢通投訴渠道，加大查處力度。對(duì)繼續(xù)實(shí)行攤派發(fā)行的報(bào)刊雜志社，要予以?？D直至撤銷刊號(hào)，同時(shí)追究報(bào)刊主管主辦單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)不按規(guī)定加強(qiáng)審核把關(guān)，造成本單位報(bào)刊征訂超限額的基層單位，和不履行監(jiān)督檢查職能、造成本地區(qū)報(bào)刊征訂散濫、群眾反映強(qiáng)烈的新聞出版部門，要對(duì)照黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求，追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

省報(bào)刊征訂清理規(guī)范工作投訴舉報(bào)電話：

省政府糾風(fēng)辦：0591-87841894；省衛(wèi)生廳：0591-87558447；省教育廳：0591-87853491；

省新聞出版局：0591-87558447；省郵政管理局：0591-12305；

省企業(yè)減負(fù)辦：0591-87822827。（福建日?qǐng)?bào)記者 閔繼軒）

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