廈門正在醞釀對臺自貿(mào)園區(qū) 擬在“六區(qū)一港”實施
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)29日正式啟動運作。36家中外企業(yè)獲頒證照,首批入駐試驗區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)的掛牌,也引發(fā)人們對廈門自貿(mào)區(qū)的關(guān)注。記者從相關(guān)部門了解到,廈門自貿(mào)區(qū)方案正在策劃中。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的外高橋保稅區(qū)集裝箱碼頭。新華社發(fā)
上海自貿(mào)區(qū)昨日正式掛牌,引發(fā)多方關(guān)注。按照此前業(yè)界流傳的一份名單,包括廣州南沙、廈門、天津、舟山等地,也在推進自貿(mào)區(qū)的建設(shè),力爭早日獲得國家批復(fù)。記者從有關(guān)部門獲悉,廈門自貿(mào)區(qū)方案正在策劃中。
“上海自貿(mào)區(qū)掛牌,對廈門的影響不言而喻?!泵衩藦B門市委經(jīng)濟與城市建設(shè)委員會副主任龔小瑋昨日接受記者采訪時稱,當(dāng)前廈門有關(guān)“自貿(mào)區(qū)”的方案仍在斟酌中,還未上報。不過,廈門自貿(mào)區(qū)的名稱正在確定中,擬叫“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)”。與此同時,未來“廈金自貿(mào)區(qū)”的內(nèi)容還可能被列入海峽論壇重要議題。
方案在改,名稱基本擬定
今年廈門“兩會”期間,民盟廈門市委經(jīng)濟與城市建設(shè)委員會副主任龔小瑋,曾向廈門市委、市政府遞交了一份《廈門建設(shè)對臺自由貿(mào)易園區(qū)的對策與建議》。這份提案,被外界視為廈門自貿(mào)區(qū)總體方案。自此,有關(guān)廈門“自貿(mào)區(qū)”的概念,開始被業(yè)界熱議。
“其實,國家對設(shè)立自貿(mào)區(qū)很重視也很謹(jǐn)慎,上海自貿(mào)區(qū)方案一直在調(diào)整,廈門的方案也一直在改。”龔小瑋告訴記者,此前公布的這份方案并未最終確定,目前仍在斟酌中?!安贿^,雖然方案不斷調(diào)整,但廈門自貿(mào)區(qū)的定位與名稱已經(jīng)在確定中,這是一個進展?!?/p>
據(jù)龔小瑋透露,廈門自貿(mào)區(qū)的全名,擬稱為“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)”(XMFTZ)。“由于區(qū)位優(yōu)勢獨特,廈門自貿(mào)區(qū)最主要側(cè)重對臺貿(mào)易,這個特點是要放大的?!饼徯‖|告訴記者,“昨天也跟廈門市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流過,他們都覺得這個提法比較準(zhǔn)確”。
擬在“六區(qū)一港”實施
按照龔小瑋的設(shè)想,“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)(XMFTZ)”的政策,將在廈門全市六個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“六區(qū)一港”實施,包括象嶼保稅區(qū)、大嶝對臺小額商品交易市場、廈門出口加工區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)、海滄保稅港區(qū)、火炬(翔安)保稅物流中心B型以及航空港。
記者了解到,方案中的“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)”(XMFTZ),范圍包括海滄港區(qū)、嵩嶼港區(qū)、廈門出口加工區(qū)和海滄物流園區(qū),規(guī)劃面積9.51 平方公里,可建設(shè)32個萬噸級以上深水泊位,設(shè)計年吞吐能力1億噸,其中年集裝箱吞吐能力1000萬標(biāo)箱。
“建成后,‘廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)’(XMFTZ)將具有港口、物流、加工功能,可以開展港區(qū)作業(yè)、國際中轉(zhuǎn)、采購、配送和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、研發(fā)、設(shè)計、加工,與國際航運配套的金融、保險、代理、理賠等業(yè)務(wù)?!饼徯‖|說。
特別之處是“對臺”
據(jù)透露,與上海自貿(mào)區(qū)相比,“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)”還有自己的“個性”———對臺。
據(jù)了解,廈門市現(xiàn)有3個臺商投資區(qū),分別是海滄、杏林、集美臺商投資區(qū),這是臺商在大陸投資最密集的地區(qū)之一。今年3月底,臺灣提出“自由經(jīng)濟示范區(qū)”規(guī)劃,希望以此放寬島內(nèi)市場投資限制、調(diào)適相關(guān)法規(guī),營造良好投資環(huán)境,并借以創(chuàng)造臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟整合。龔小瑋認(rèn)為,臺灣全島開放是一個富有遠(yuǎn)見的決定,距離臺灣最近的廈門“又走到一個歷史節(jié)點”。
廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長唐永紅表示,廈臺兩地推進經(jīng)濟自由化,才能有更多合作機會?!敖痖T必須要走自由經(jīng)濟區(qū)之路,才能擺脫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟落后的局面,因此,廈金自貿(mào)區(qū)可先行一步。”唐永紅建議,條件成熟時,廈門可與金門合作結(jié)成“廈金關(guān)稅同盟”,然后進一步推進“關(guān)稅同盟”邁向共同市場。龔小瑋表示,未來擬計劃把“廈金自貿(mào)區(qū)”的內(nèi)容,列入海峽論壇重要議題并呈報國臺辦,“這對于進一步擴大兩岸經(jīng)貿(mào)交流將大有裨益”。