12月5日，市編辦副主任、新聞發(fā)言人劉永全介紹，今年以來(lái)，市政府分4批作出《決定》，承接國(guó)家下放的審批項(xiàng)目34項(xiàng)，取消95項(xiàng)，下放310項(xiàng)。

據(jù)悉，市編辦將行政審批制度改革納入我市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案一并安排部署，并印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)行政審批項(xiàng)目清理的通知》，對(duì)74個(gè)市級(jí)部門(mén)和中央在渝單位提出了全面清理行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目的要求，并指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，推動(dòng)區(qū)縣行政審批工作更加規(guī)范。

在我市工商登記制度改革中，市編辦配合市工商局?jǐn)M訂《重慶市工商登記制度改革實(shí)施方案》，改革注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、“先照后證”登記、住所登記等制度，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻，提高審批效率，促進(jìn)了市場(chǎng)主體健康快速發(fā)展。

目前，我市還正在制定《行政審批信息公開(kāi)辦法》，重點(diǎn)圍繞行政審批調(diào)整公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，保障老百姓的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

市編辦、市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén)，還將對(duì)市政府發(fā)布的取消、下放、承接、委托的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合督查，防止變相審批、截留審批權(quán)等問(wèn)題發(fā)生，確保改革成果落到實(shí)處。

對(duì)職責(zé)有交叉的部門(mén)，市編辦按照市委、市政府的安排部署，調(diào)整了鐵路、民航建設(shè)協(xié)調(diào)職責(zé)分工；對(duì)房屋、林地和土地登記的職責(zé)進(jìn)行整合；整合重復(fù)設(shè)置、業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)；在市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理、交通運(yùn)輸、城市規(guī)劃建設(shè)和市政管理等領(lǐng)域，加大職責(zé)整合力度等。理順了22項(xiàng)存在交叉或爭(zhēng)議的職責(zé)關(guān)系。

新聞鏈接

我市部分部門(mén)和區(qū)縣行政審批改革一覽

市財(cái)政局：取消、免征了53項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，占項(xiàng)目總數(shù)的15%,每年可為企業(yè)和社會(huì)減負(fù)超過(guò)1億元。

市人力社保局：評(píng)比表彰項(xiàng)目從143項(xiàng)減至70項(xiàng)。

市工商局：實(shí)行先照后證，前置變后置，今年1-10月，我市設(shè)立微型企業(yè)2.2萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)15.8萬(wàn)人。

市監(jiān)察局：加大行政審批電子監(jiān)察工作力度，對(duì)市級(jí)各部門(mén)行政審批進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，截至今年10月，市級(jí)45個(gè)具有行政審批職能的部門(mén)共受理審批事項(xiàng)63631件，辦結(jié)62831件，發(fā)出預(yù)警1235次、黃牌11張、紅牌7張。

市發(fā)改委：明確要求每個(gè)項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，確需委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的項(xiàng)目，原則上委托評(píng)估時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日；不涉及區(qū)域布局等審查的一般性項(xiàng)目，在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

市國(guó)土房管局：將土地房屋權(quán)屬登記原來(lái)的30個(gè)工作日辦理時(shí)限，壓縮一半以上，部分群眾和社會(huì)單位較為關(guān)切的熱點(diǎn)登記類別已實(shí)現(xiàn)了1個(gè)工作日辦結(jié)取件。

市公路局：率先在全國(guó)建立了超限運(yùn)輸遠(yuǎn)程申報(bào)許可審批系統(tǒng)。

永川區(qū)：推行建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批“兩章制”改革。先后為310個(gè)項(xiàng)目所涉立項(xiàng)、土地供應(yīng)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)提供會(huì)商會(huì)辦和并聯(lián)審批服務(wù)，審批效率大為提高。

江津區(qū)：在白沙鎮(zhèn)開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)試點(diǎn)，目前將規(guī)劃建設(shè)、交通市政、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、戶籍管理、民生保障等領(lǐng)域的91項(xiàng)行政審批、行政執(zhí)法等管理權(quán)限下放給白沙鎮(zhèn)。

九龍坡區(qū)：向工業(yè)園區(qū)下放59項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。

綦江區(qū)：進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，調(diào)整合并135個(gè)審批項(xiàng)目。

開(kāi)縣：對(duì)互為前置條件的審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，明確了前置條件和先后順序，審批效率大為提高。建立了電子監(jiān)察系統(tǒng)，有效防止“吃、拿、卡、要”和辦事效率低下等問(wèn)題。

巫溪縣：推行“服務(wù)承諾制”，審批單位對(duì)審批事項(xiàng)作出服務(wù)時(shí)限承諾。

豐都縣：將縣級(jí)審批項(xiàng)目總數(shù)由原來(lái)的947項(xiàng)精簡(jiǎn)為286項(xiàng)。 （記者 楊冰）