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黃牛變身網(wǎng)絡(luò)代購(gòu) 律師:是否涉嫌倒票尚難鑒定

2014-12-26 10:46:21 來(lái)源:現(xiàn)代快報(bào)
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連續(xù)很多天刷不到火車(chē)票,不少上班族急了,打算找“黃牛”買(mǎi)票。然而,隨著實(shí)名購(gòu)票制度的執(zhí)行,不少黃牛變成了網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)?,F(xiàn)代快報(bào)記者了解到,網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)大多倚仗搶票軟件等非官方網(wǎng)站購(gòu)票,存在乘客個(gè)人信息泄露等風(fēng)險(xiǎn)。

那么,這種代購(gòu)火車(chē)票的行為算不算倒票?現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,按照相關(guān)規(guī)定,如果沒(méi)有代售資格,非法加價(jià)和倒賣(mài)火車(chē)票算是違法。不過(guò),網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)火車(chē)票算不算倒票,目前尚無(wú)法鑒定。

現(xiàn)代快報(bào)記者 李紹富 劉偉娟

1買(mǎi)票人把乘車(chē)信息以及12306賬號(hào)和密碼提供給黃牛

2黃牛登錄買(mǎi)票人的12306賬戶(hù),利用第三方軟件搶票

3黃牛搶到票后立即打電話(huà)通知買(mǎi)票人進(jìn)行網(wǎng)上支付

4買(mǎi)票人登錄自己的12306賬戶(hù),在45分鐘內(nèi)完成支付

5交易完成后,買(mǎi)票人通過(guò)支付寶把代購(gòu)費(fèi)用打給黃牛

如果買(mǎi)票人不愿意提供12306賬戶(hù)和密碼,黃牛會(huì)用自己的賬戶(hù)搶購(gòu),搶到票后,將賬戶(hù)和密碼發(fā)給買(mǎi)票人,讓買(mǎi)票人自行付款。

律師說(shuō)法

算不算倒賣(mài)車(chē)票

尚無(wú)衡量標(biāo)準(zhǔn)

江蘇志仁律師事務(wù)所律師封頂表示,如果代購(gòu)火車(chē)票,加價(jià)不隨著緊俏程度、季節(jié)等因素變化,且加價(jià)幅度在合理范圍內(nèi)則不應(yīng)該認(rèn)為是倒賣(mài)行為。反之,則可能涉嫌倒賣(mài)。從以前的20元一張,到如今的100元一張,代購(gòu)服務(wù)費(fèi)已經(jīng)漲得很高了。然而,究竟加價(jià)多少算合理,尚沒(méi)有明確規(guī)定。

此外,隨著火車(chē)票實(shí)名制,“倒賣(mài)”一詞的意義發(fā)生變化。原本,火車(chē)票上無(wú)名無(wú)姓,黃牛賣(mài)給別人,算倒賣(mài)。如今,火車(chē)票上有名有姓,也就有了主人。這時(shí),黃牛將票賣(mài)給票主人,就稱(chēng)不上是“倒賣(mài)”。目前,法律層面對(duì)火車(chē)票的“倒賣(mài)”概念也尚未明確。

代購(gòu)有風(fēng)險(xiǎn)

代購(gòu)一張火車(chē)票,費(fèi)用100元左右

在QQ群搜索里,輸入“火車(chē)票”后,會(huì)彈跳出全國(guó)各地的火車(chē)票相關(guān)群。而這些QQ群里,大多都有人提供代購(gòu)火車(chē)票服務(wù)。昨天,現(xiàn)代快報(bào)記者以買(mǎi)票求助者的身份,加入一些火車(chē)票QQ群。

當(dāng)記者在群里發(fā)問(wèn)“買(mǎi)票找誰(shuí)”,便有幾名火車(chē)票代購(gòu)人員主動(dòng)找記者私聊。通過(guò)交流,現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,他們代購(gòu)的模式基本相同。至于代購(gòu)傭金,大多按張收取,每張報(bào)價(jià)在50元至150元不等。通過(guò)討價(jià)還價(jià),100元左右可以談妥。隨后,記者分別委托兩名代購(gòu)人搶票,其中一人打包票稱(chēng),一定能搶到,還有一人表示需要兩三天時(shí)間。不過(guò),截至記者昨晚7點(diǎn)截稿,還沒(méi)有收到代購(gòu)的通知。

對(duì)于黃牛的打擊,火車(chē)票實(shí)名制起到了不小的作用,過(guò)濾了一些老牌做法的黃牛,但同時(shí)又衍生出新一代的代購(gòu)人群。那么,是什么支撐著代購(gòu)的存在呢?鐵路人士分析稱(chēng),不管是現(xiàn)在的代購(gòu),還是以往的黃牛,他們總是有“道高一尺,魔高一丈”的本領(lǐng)。目前,火車(chē)票45分鐘的支付時(shí)間給代購(gòu)提供了便利。

這樣,代購(gòu)搶到票后,有充分的時(shí)間聯(lián)系買(mǎi)票人,便于其支付。因?yàn)椋?gòu)總是會(huì)提醒買(mǎi)票人,提供一個(gè)可以隨時(shí)保持暢通的電話(huà)號(hào)碼。不過(guò),鐵路人士表示,假設(shè)沒(méi)有這45分鐘的支付時(shí)間,代購(gòu)也能生存下來(lái)。他說(shuō),一方面,代購(gòu)可以先墊付,若買(mǎi)方不要車(chē)票了,可以退掉,現(xiàn)在提前15天退票是不收手續(xù)費(fèi)的。另一方面,代購(gòu)也可以讓買(mǎi)方先打錢(qián)過(guò)去。

個(gè)人信息提供給黃牛,很容易泄露

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,除了12306網(wǎng)站,一些搶票瀏覽器目前也進(jìn)入高訪問(wèn)量狀態(tài),不少黃牛就是通過(guò)搶票軟件等第三方渠道幫乘客買(mǎi)票。通過(guò)這些非官方網(wǎng)站購(gòu)票,都是需要登錄12306賬戶(hù)的,這樣一來(lái),用戶(hù)在12306的注冊(cè)信息都會(huì)被網(wǎng)站留存。在這種情況下,乘客的個(gè)人信息會(huì)被自己“主動(dòng)泄露”。因?yàn)?,找人代?gòu)火車(chē)票,就得提供身份信息、乘車(chē)信息,以及電話(huà)號(hào)碼等。

監(jiān)管有難度

網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)車(chē)票是否違法仍有爭(zhēng)議

“火車(chē)票實(shí)名制后,對(duì)以前的黃牛黨起到了很大的制約作用,尤其是一些年紀(jì)較大,對(duì)網(wǎng)絡(luò)不熟悉的黃牛,都紛紛轉(zhuǎn)行了?!蹦暇╄F路警方相關(guān)人士稱(chēng),以前的部分黃牛,利用自己精通網(wǎng)絡(luò),以及人脈資源優(yōu)勢(shì),從原來(lái)的排隊(duì)買(mǎi)票后倒賣(mài),轉(zhuǎn)為了線(xiàn)上的網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)。在火車(chē)票實(shí)名制后,到底哪些行為算是以前黃牛黨的行為,算是違法犯罪,目前仍然有爭(zhēng)議。這也是鐵路警方治安部門(mén)在目前工作中遇到的一些困惑。

警方稱(chēng),根據(jù)此前鐵道部、發(fā)改委、公安部、工商總局《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣(mài)鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知》,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),沒(méi)有工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)批準(zhǔn)、未與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂火車(chē)票代理銷(xiāo)售協(xié)議,不具備代辦鐵路客票資格,為旅客代辦鐵路客票并非法加價(jià)牟利的行為,就屬于倒賣(mài)鐵路客票的違法行為。

鐵路警方相關(guān)人士稱(chēng),從以上的規(guī)定來(lái)看,是否非法的關(guān)鍵在于,是否加價(jià)牟利。而警方在工作中,對(duì)那些以幫人訂火車(chē)票牟利,而且隨意加價(jià),并根據(jù)線(xiàn)路的冷熱,以及票面額度來(lái)加價(jià)的代購(gòu)行為,直接就認(rèn)定為非法行為。

黃牛交易手段隱秘,查處困難

南京鐵路警方坦言,隨著火車(chē)票實(shí)名制開(kāi)始,以前活躍在火車(chē)站的黃牛黨逐步消失?!岸W(wǎng)絡(luò)的,而且有人脈的人,繼續(xù)做黃牛。不懂網(wǎng)絡(luò)的,有一部電話(huà),也可以開(kāi)工,電話(huà)幫人訂票。”而有少部分倒票黃牛,利用一些顧客趕時(shí)間,無(wú)法排隊(duì)等候退票的情況,他們低價(jià)收購(gòu)乘客需要退的票后,自己排隊(duì)到窗口去退票。還有一部分人,直接轉(zhuǎn)行做別的了。

“以前的黃牛,大部分常年蹲在火車(chē)站,不是排隊(duì)買(mǎi)票就是到退票窗口等地?cái)埳?,查處起?lái)相對(duì)容易?!蹦暇╄F路警方相關(guān)人士稱(chēng),以前在售票大廳,看到那些四處兜售火車(chē)票的人,大多數(shù)都是專(zhuān)門(mén)倒票的黃牛。

“現(xiàn)在的黃牛,隨便找個(gè)小屋子,通過(guò)聯(lián)網(wǎng)的電腦或是一部電話(huà),就搞定火車(chē)票了,查處起來(lái)有難度?!本椒Q(chēng),通過(guò)技術(shù)手段,找到這樣的黃牛并不難,難的是要證明黃牛非法所得的數(shù)額?,F(xiàn)在的部分黃牛,為了逃避可能的處罰,加價(jià)部分費(fèi)用,都采取隱秘的手段交易。

專(zhuān)門(mén)代購(gòu)火車(chē)票加價(jià)牟利的,很好認(rèn)定是否違法甚至構(gòu)成犯罪?;疖?chē)票實(shí)名制后,警方對(duì)那些沒(méi)有代售資格,而大肆加價(jià)代購(gòu)火車(chē)票的行為,一直嚴(yán)厲打擊。

而現(xiàn)實(shí)中,每年春運(yùn)期間,很多線(xiàn)路的火車(chē)票緊俏,放票沒(méi)幾分鐘,就被網(wǎng)絡(luò)訂票的全買(mǎi)走了。這對(duì)那些不會(huì)網(wǎng)絡(luò)訂票的老人以及民工,買(mǎi)張自己需要的車(chē)次火車(chē)票成了麻煩。在這種情況下,幫人代購(gòu)火車(chē)票收取一定的勞務(wù)費(fèi),就有存在的市場(chǎng)空間。雖然嚴(yán)格來(lái)說(shuō),也是非法的,但警方遇到這種情況,如何處罰一直有爭(zhēng)議。

 
 
 

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