備受社會(huì)各界關(guān)注的“單獨(dú)兩孩”政策在大同市正式實(shí)施，這是記者3日從大同市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)獲悉的。

據(jù)介紹，5月29日，山西省第十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《山西省人口和計(jì)劃生育條例》的決定，至此，“單獨(dú)兩孩”政策在我省正式“落地”生效。為穩(wěn)妥扎實(shí)有序地實(shí)施好這一政策，省衛(wèi)生計(jì)生委制定了《山西省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施細(xì)則》，大同市計(jì)生部門(mén)將按照該細(xì)則開(kāi)展具體工作。

據(jù)介紹，“單獨(dú)兩孩”政策適用對(duì)象應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)條件：一是夫妻雙方或一方為山西省戶(hù)籍人口；二是夫妻一方為獨(dú)生子女；三是夫妻雙方只有一個(gè)孩子。所謂獨(dú)生子女，是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，也就是沒(méi)有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹（包括收養(yǎng)的兄弟姐妹），或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒(méi)有生育或收養(yǎng)子女的。

市人口計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，符合“單獨(dú)兩孩”條件的市民辦理再生育審批時(shí)，如果夫妻雙方或女方為山西省戶(hù)籍的，應(yīng)當(dāng)?shù)脚綉?hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申請(qǐng)辦理“再生育服務(wù)證”。男方為山西省戶(hù)籍人口，女方為其他省（區(qū)、市）戶(hù)籍人口的，可以到男方戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申請(qǐng)辦理“再生育服務(wù)證”。其中，夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)審批發(fā)證；夫妻一方或雙方為非農(nóng)業(yè)人口的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)審批發(fā)證。辦理“再生育服務(wù)證”審批手續(xù)時(shí)，單獨(dú)夫妻應(yīng)攜帶夫妻雙方書(shū)面申請(qǐng)、“獨(dú)生子女父母光榮證”原件及復(fù)印件、夫妻雙方的身份證及復(fù)印件、夫妻雙方和第一個(gè)子女的戶(hù)口薄及復(fù)印件、夫妻雙方的結(jié)婚證及復(fù)印件、雙方所在單位或村（居）民委員會(huì)出具的婚育情況證明、提交單方為獨(dú)生子女的有效證明、夫妻近期2寸合影照片。同時(shí)，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處申領(lǐng)并填寫(xiě)“山西省再生育申請(qǐng)表”。針對(duì)市民關(guān)心的是否要退還之前領(lǐng)取的獨(dú)生子女費(fèi)問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，根據(jù)規(guī)定，單獨(dú)夫妻領(lǐng)取了“獨(dú)生子女父母光榮證”的，自再生育批準(zhǔn)之日起，收回并注銷(xiāo)其“獨(dú)生子女父母光榮證”，停止正在享受的獨(dú)生子女及其父母各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)；在2014年5月29日《山西省人口和計(jì)劃生育條例》修改之前已享受的獨(dú)生子女及其父母各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)不再收回，之后享受的將被收回。

另外，根據(jù)我省相關(guān)規(guī)定，符合“單獨(dú)”條件的夫婦在2013年11月12日《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》發(fā)布之前生育二孩的，仍然認(rèn)定為違法生育，依照《山西省人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定予以處理。在《決定》發(fā)布之后到2014年5月29日《山西省人口和計(jì)劃生育條例》修改之前，符合政策的夫妻已懷孕但尚未生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理“再生育服務(wù)證”；已生育但未處理的，按照規(guī)定征收500元~1000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不再給予其他處理。(董芳)