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誰在回復(fù)網(wǎng)上信箱?
對比各地領(lǐng)導(dǎo)郵箱的辦理流程不難發(fā)現(xiàn),一封網(wǎng)友來信大致需經(jīng)5道程序:受理、批轉(zhuǎn)、辦理回復(fù)、審核、公示。這些信件是誰在處理,經(jīng)過哪些部門,省長會不會看到信件?
中國青年報(bào)記者以公民名義,向多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)信箱致信、致電咨詢以上問題。對此,東部某省省長信箱工作人員曾回電坦言:“很多問題涉及內(nèi)部程序,不好直接跟您在網(wǎng)上回復(fù)?!?/p>
山東省信訪局網(wǎng)絡(luò)信訪處工作人員介紹說,該部門工作人員除了承擔(dān)省長信箱的工作,還有一些其他任務(wù),負(fù)責(zé)信箱的人員并不固定。
“我們是省信訪局的網(wǎng)絡(luò)信訪處,但是干的活,不是跟信訪局打交道的活?!边@位信訪局工作人員說,信件是以省長信箱名義交到市、縣政府去的,具體由市、縣來分配相關(guān)部門承擔(dān)。
在這個(gè)信件傳遞的流程中,省長信箱就像一個(gè)交通警察。按照該工作人員的說法,他們答復(fù)網(wǎng)上信訪的情況分為兩種,一是告知、解釋、答復(fù),二是轉(zhuǎn)送、交辦。
交辦即交給下級部門辦理,并要求限期上報(bào)處理結(jié)果,這個(gè)期限按照《信訪條例》的規(guī)定是兩個(gè)月。轉(zhuǎn)送的情形則是匿名或重復(fù)信件,無法進(jìn)行處理,就轉(zhuǎn)到下級部門,無需上報(bào)。
“除了涉法涉訴的,剩下的都是按規(guī)定給您轉(zhuǎn)交到其他部門的。一些簡單的,我們認(rèn)為可以直接由當(dāng)?shù)亟鉀Q的,我們也會直接給您回復(fù)。”他介紹。
這樣的回復(fù)曾引起一些爭議。中國青年報(bào)記者了解到,一位女士曾于去年12月給山東省長信箱寫信,反映因某市政府不作為而自身權(quán)益受損的問題。2014年2月,山東省長信箱答復(fù)稱:“如果您對處理結(jié)果不滿意,可以請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查?!?/p>
該女士說,她反映的情況在老家沒有得到任何處理,便向山東省長信箱追問,但收到的答復(fù)仍與之前相同。此后,她上網(wǎng)發(fā)帖稱遭遇了“神回復(fù)”。
山東省信訪局工作人員坦言,他們對于一些政策不是很了解,需要向相關(guān)部門咨詢具體意見?!跋褚痪湓?、兩句話的事情,我們不好轉(zhuǎn)交,因?yàn)樾枰嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。程序走的時(shí)間比較長,可能不利于當(dāng)事人,現(xiàn)在很多部門都有公開電話,不如直接打電話去咨詢,他們的回復(fù)更專業(yè)些。所以有時(shí)只是程序性的告知?!?/p>
“每一封都會作出解釋答復(fù)告知。空著這種情況不會存在的。”他表示,如果是事實(shí)不清的來信,他們的程序性答復(fù)還類似于:你好,歡迎致信省長信箱,希望您提供詳細(xì)情況和真實(shí)姓名以便我們處理。
曾經(jīng)被曝出現(xiàn)“神回復(fù)”的安徽宿州,其政府信息中心工作人員也認(rèn)為,如果事情清楚,知道哪個(gè)部門負(fù)責(zé),當(dāng)然直接投遞該部門更為快速,省去轉(zhuǎn)交的過程?!爱?dāng)然,我們轉(zhuǎn)接也很快,只要后臺有工作人員,當(dāng)天就可以給你轉(zhuǎn)交?!?/p>
對于處理問題的效率,山東省信訪局工作人員透露,程序性回復(fù)的要求是“日信日清”,他們目前基本達(dá)到了要求。
四川閬中市國土資源局則表示,不同問題的處理時(shí)間不一樣,有些事情需要較長時(shí)間調(diào)查,而有些比較簡單,答復(fù)的速度就快一些。