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城鎮(zhèn)化研究專家易鵬的新書《中國新路:新型城鎮(zhèn)化路徑》新聞發(fā)布會今天在西安舉行。
新書作者易鵬為國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任、盤古智庫城鎮(zhèn)化首席研究員,在現(xiàn)場對新型城鎮(zhèn)化方向進行了權威解讀。同時還有國內知名經濟學家、學者管清友、白云峰、許維鴻等出席。
據(jù)了解,新書正值中央城鎮(zhèn)化工作會議召開不久,全國上下均對中國城鎮(zhèn)化的未來進程高度關注。易鵬用40個字總結了中央城鎮(zhèn)化工作會議的精神:以人為本、改革創(chuàng)新、順勢而為、因地制宜、市場主導、政府引導、科學布局、持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、產城互動。他認為,以人口城鎮(zhèn)化為核心,以城市群為主體形態(tài),以提高城市綜合承載能力為支撐,以制度改革為保障,最終實現(xiàn)“新四化”同步。
易鵬還描繪了未來20到30年間中國可能發(fā)生的巨變:中國城鎮(zhèn)化率會跨過70%,10億人會生活在城市里面,其中有70%生活在城市群里。農業(yè)轉移人口市民化成本將突破100萬億等等。
易鵬在書中分析了陜南蘆山地震災后重建過程中避災移民的搬遷式城鎮(zhèn)化路徑,認為對中國城鎮(zhèn)化多元路徑的探索有借鑒價值。特別指出這種通過集中安置的方式,可以實現(xiàn)避災移民和城鎮(zhèn)化的結合,有著積極意義。在此過程中,陜南各類農業(yè)園區(qū)等規(guī)?;r業(yè)市場經濟形態(tài),形成了產業(yè)支撐,同時社區(qū)化管理、新型籌資模式、信息化管理系統(tǒng),都有利于災區(qū)移民搬遷工作,也有利于城鎮(zhèn)化的可持續(xù)和諧發(fā)展。易鵬指出“陜南避災移民搬遷式的城鎮(zhèn)化路徑,體現(xiàn)了當前中國新型城鎮(zhèn)化需要鼓勵地方先行先使的基本原則,也體現(xiàn)了政府改革探索所具有的勇氣和魄力?!?/p>
易鵬在書中指出了未來中國城市群的發(fā)展態(tài)勢:未來中國需要在中西部地區(qū)培育幾個特大城市群,從而使得中國城市布局更加合理,挖掘出新的增長點。目前長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、關中城市群都有潛力成為中國經濟第四極,就此,陜西從戰(zhàn)略要抓住這次機遇,將關中城市群尤其將其龍頭大西安做大,去博弈中國經濟第四極。中國中西部幾大城市群誰成為其中老大,其在承接東部地區(qū)產業(yè)轉移、做大經濟總量方面優(yōu)勢將凸顯。為此,從戰(zhàn)略角度來講,陜西要毫不猶豫做大關中城市群,做大“大西安”。途徑是多方面的:首先樹立工業(yè)主導戰(zhàn)略,提升和做大西安的工業(yè)增加值在經濟總量中所占比重和規(guī)模;其次進一步建設航空樞紐,發(fā)展空港產業(yè);大力推動西咸一體化,按照城市群的規(guī)律,推動西咸形成大中小城市的合理布局和空間格局;推動“創(chuàng)新大西安”建設,將科教人才、成果等比較優(yōu)勢的條件轉化為產業(yè)的市場機制和力量,讓先進的科教實力轉化為經濟競爭力。(記者 盧宏艷)