2013年10月18日，中國工會(huì)第十六次全國代表大會(huì)開幕現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者-翁奇羽-攝

今天上午，中國工會(huì)第十六次全國代表大會(huì)在京開幕。中共中央政治局委員、中華全國總工會(huì)主席李建國在中國工會(huì)第十六次全國代表大會(huì)上做報(bào)告。李建國表示，要健全完善企業(yè)職工工資協(xié)商共決、正常增長、支付保障機(jī)制，督促企業(yè)解決欠薪問題，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。積極推動(dòng)社會(huì)保障制度改革，提高社會(huì)保障水平和統(tǒng)籌層次，加強(qiáng)對社會(huì)保障的群眾性監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)民工、困難企業(yè)職工公平享有社會(huì)保障權(quán)利。

全國基層工會(huì)組織達(dá)266.5萬個(gè)

總結(jié)過去五年工作時(shí)，李建國指出，中國企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)建設(shè)，組織體系更加健全，工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大，全國基層工會(huì)組織達(dá)266.5萬個(gè)，會(huì)員發(fā)展到2.8億人，其中農(nóng)民工會(huì)員1.05億人。

李建國說，五年來中國工會(huì)不斷深化維權(quán)幫扶工作，保障了廣大職工共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。不斷完善職工群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)積極就業(yè)政策，擴(kuò)大職工就業(yè)渠道，扶持職工創(chuàng)業(yè)，提高職工就業(yè)質(zhì)量；普遍開展工資集體協(xié)商，推動(dòng)建立職工工資正常增長機(jī)制，提高職工工資收入，推動(dòng)解決欠薪問題；積極參與社會(huì)保障政策制定和監(jiān)督實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)保障逐步覆蓋全體職工；加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)職工健康權(quán)益和生命安全。健全幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，拓展資金來源，豐富幫扶內(nèi)容，加強(qiáng)法律援助，實(shí)現(xiàn)了幫扶送溫暖常態(tài)化、長效化。五年來共走訪慰問困難職工、困難勞模家庭4189.8萬戶次，幫扶職工1799.9萬人次。

工會(huì)工作還存在機(jī)關(guān)化、行政化傾向

李建國表示，我們總結(jié)過去五年工作成績的同時(shí)，還必須清醒地看到，面對時(shí)代發(fā)展、社會(huì)變化和職工需求帶來的新情況和新任務(wù)，我們的工作還存在許多不適應(yīng)，主要是：服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的工作，還不能完全滿足職工群眾的多樣化需求；參與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的機(jī)制和能力有待于進(jìn)一步健全、提升；源頭參與和制度建設(shè)需不斷加強(qiáng)，對基層的分類指導(dǎo)要切實(shí)改進(jìn)；在基層組織快速發(fā)展的同時(shí)，一些基層工會(huì)作用發(fā)揮不夠充分，工會(huì)的凝聚力亟待提升；工會(huì)工作還存在機(jī)關(guān)化、行政化傾向，少數(shù)工會(huì)干部脫離職工群眾，作風(fēng)亟待改進(jìn)。我們必須高度重視這些問題，采取有力措施加以解決。

李建國說，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我國發(fā)展中還存在不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題，社會(huì)利益矛盾和勞動(dòng)關(guān)系矛盾比較突出，全面深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，工會(huì)工作面臨一系列新情況新問題。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確立的目標(biāo)任務(wù)，讓職工群眾實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、獲得更加公平合理的收入、享有更加充分的社會(huì)保障，享有法律賦予的民主權(quán)利，享有豐富的精神文化生活和良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展，工會(huì)組織和工會(huì)干部肩負(fù)著重大責(zé)任。全會(huì)同志務(wù)必牢記黨的重托，不辜負(fù)職工群眾期望，牢牢把握我國工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用、職工利益的代表者和維護(hù)者作用。