中共中央政治局8月27日召開會議，決定今年11月召開黨的十八屆三中全會，主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。針對當前的經濟形勢，在日前召開的中國民營經濟論壇上，全國工商聯(lián)副秘書長王忠明分析了當前我國面臨經濟“下行”的主要因素，同時指出在經濟“下行”之中存在五個積極“上進”趨向。

王忠明指出，“下行”和“上進”，這兩個詞不完全是對應的，所謂“下行”主要在經濟增長的范疇內講，從經濟增長，經濟下行現(xiàn)象當中我們可以看到的更多的不僅僅是經濟范疇的含義，經濟社會發(fā)展應該更加擴大一點?，F(xiàn)在在經濟領域當中，不管是學者還是實際工作部門有一個共識，認為現(xiàn)在面臨經濟下行，經濟壓力很大，有幾分緊張。在國際社會中唱衰中國經濟的論調又重新泛起。從各方面的數(shù)據(jù)顯示，中國確確實實處在一個經濟下行的轉折點上，我們現(xiàn)在確確實實是經濟下行的格局。王忠明分析，經濟“下行”的主要制約因素主要有三個方面：

一是自然增長率的規(guī)律性作用制約，所謂自然增長率就是一個國家一個地區(qū)在特定的技術水平、產業(yè)結構、制度環(huán)境等等因素的決定下，不管采用的是擴張政策還是緊縮政策，它呈現(xiàn)出或者完全呈現(xiàn)出它固有的增長水平。

二是粗放增長模式的負面影響所制約，現(xiàn)在的一些地方經濟，社會的發(fā)展很大程度上是以高負債率作為支撐的，而且里面有土地財政諸如此類的問題，所以潛伏比較大的金融風險、隱患。這種屬于粗放增長模式，很難走下去。

三是為世界經濟環(huán)境趨緊的“新常態(tài)”所制約，國際金融危機出現(xiàn)之后，普遍的經濟低迷，而且這個低迷將是長時間，雖然最近幾大經濟體都略有復蘇的現(xiàn)象，要回歸到相當高端的增長水平恐怕還是非常困難的事情，因此也一定會影響到中國的經濟增長，需要趨勢性放緩，進入歷史性轉折，從原來的高速進入較高速、準高速、次高速、中高速增長的階段，要主動調低增速，以適應客觀變化趨勢。

不過，王忠明指出，從經濟下行當中也能夠看到中國經濟社會在很多方面呈現(xiàn)出積極上進的趨向，可以概括為五個“上進”：