2013年6月6日，甘肅省政府新聞辦舉行《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》新聞發(fā)布會，省農(nóng)牧廳副廳長、新聞發(fā)言人韓臨廣介紹相關(guān)情況，并與省政府金融辦副主任湯瀾，省財(cái)政廳副廳長張智軍，省扶貧辦副巡視員王海明共同回答媒體記者的提問。

據(jù)悉，為扶持全省肉牛、肉羊和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甘肅省政府決定整合部分支農(nóng)資金，對農(nóng)戶用于發(fā)展肉牛、肉羊和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的貸款給予貼息。

2013年5月29日，省農(nóng)牧廳、省政府金融辦、省財(cái)政廳、省扶貧辦、人民銀行蘭州中心支行、甘肅省銀監(jiān)局聯(lián)合制定出臺了《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

《辦法》規(guī)定，貼息貸款扶持的對象和范圍是牛羊產(chǎn)業(yè)大縣和蔬菜主產(chǎn)區(qū)從事牛羊養(yǎng)殖和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶、農(nóng)民業(yè)合作社，兼顧其他區(qū)域有一定規(guī)模的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。

《辦法》規(guī)定了貼息貸款扶持的具體規(guī)模。

(一)肉牛肉羊養(yǎng)殖規(guī)模：

1.農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模

肉牛：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛5頭或出欄肉牛10頭以上。

肉羊：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊20只或出欄肉羊50只以上。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社(養(yǎng)殖小區(qū))養(yǎng)殖規(guī)模

養(yǎng)牛：飼養(yǎng)基礎(chǔ)肉牛(奶牛)100頭以上，或年出欄肉牛300頭以上。

肉羊：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊300只以上，或年出欄肉羊1000只以上。

(二)設(shè)施蔬菜建設(shè)規(guī)模

1.每個(gè)貸款農(nóng)戶至少建設(shè)一座大棚或日光溫室。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社至少每個(gè)成員有一座大棚或日光溫室。

《辦法》規(guī)定貸款額度和利率。每個(gè)農(nóng)戶貸款額度不超過30萬元(含)，每個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社(養(yǎng)殖小區(qū))貸款額度不超過300萬元(含)。貸款利率按人民銀行公布的國家基準(zhǔn)利率上浮最高不超過20%執(zhí)行。

《辦法》規(guī)定了貼息的標(biāo)準(zhǔn)和期限。貸款貼息由省、縣(區(qū))兩級財(cái)政和農(nóng)戶共同承擔(dān)，省級承擔(dān)年利率4%的貸款利息，剩余部分由縣級政府自行確定各自承擔(dān)比例。貼息期限，原則上按草食畜牧業(yè)2年、設(shè)施蔬菜1年執(zhí)行，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長，但最長不超過3年。

《辦法》規(guī)定了貸款的程序。

1.由農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社(養(yǎng)殖小區(qū))向村委會提出貸款申請，經(jīng)村委會初審并公示后報(bào)縣(區(qū))農(nóng)牧(業(yè))局和財(cái)政局。

2.由縣(區(qū))農(nóng)牧(業(yè))局會同財(cái)政局審核申請人生產(chǎn)經(jīng)營情況，并向銀行提出推薦意見。

3.經(jīng)辦銀行依據(jù)縣(區(qū))農(nóng)牧(業(yè))局和財(cái)政局的推薦意見，按銀行的信貸程序?qū)徟l(fā)放貸款。

《辦法》規(guī)定了貼息的程序。貸款貼息實(shí)行先付后貼、按季結(jié)算。

1.貸款農(nóng)戶按季度向經(jīng)辦銀行付息，并提出貼息申請。

2.經(jīng)辦銀行按季度初審后匯總造冊，并附農(nóng)戶放款憑證、利息清單等有關(guān)資料，提交縣(區(qū))財(cái)政局、農(nóng)(牧)業(yè)局申請貼息資金。

3.縣(區(qū))財(cái)政局、農(nóng)(牧)業(yè)局受理經(jīng)辦銀行的資料后，在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。

4.省財(cái)政廳會同省農(nóng)牧廳在省級經(jīng)辦銀行審核的基礎(chǔ)上，按季度將省級應(yīng)承擔(dān)的貼息資金下達(dá)到縣(區(qū))財(cái)政局。

5.省財(cái)政貼息資金到達(dá)縣(區(qū))財(cái)政局后，在5個(gè)工作日內(nèi)連同縣級應(yīng)承擔(dān)的貼息資金一并兌付給貸款農(nóng)戶。（記者 薛朝華）