2013年5月23日，甘肅省政府新聞辦公舉行甘肅省市州引入蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理辦法新聞發(fā)布會。甘肅省政府研究室副主任張永年介紹了情況，并與蘭州新區(qū)管委會副主任高東生共同回答了記者提問。

目前，蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期。為了深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于同意設(shè)立蘭州新區(qū)的批復(fù)》，甘肅省委省政府《關(guān)于加快推進(jìn)蘭州新區(qū)建設(shè)的意見》和省政府《關(guān)于支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)政策的意見》精神，加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域合作，整合省市招商資源，建立蘭州新區(qū)和各市州招商引資合作及項(xiàng)目建設(shè)的新機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向蘭州新區(qū)集中，打造蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略平臺，甘肅省政府于5月17日印發(fā)了《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)市州引入蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理辦法的通知》(甘政發(fā)﹝2013﹞44號，以下簡稱《管理辦法》)，這是舉全省之力加快推進(jìn)蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐的又一重大舉措。

蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，得到了全社會的廣泛關(guān)注和各方面的有力支持，各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)工作進(jìn)展順利。規(guī)劃體系建設(shè)不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成效，生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面實(shí)施，社會事業(yè)管理有序開展，體制機(jī)制逐步健全。今年前4個月，蘭州新區(qū)完成生產(chǎn)總值17.94億元，完成固定資產(chǎn)投資38.13億元，分別比上年增長19.6%和22.64%；新簽約招商引資項(xiàng)目15個，總投資80.5億元；核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套已基本建成；完成生態(tài)綠化面積2.75萬畝。

張永年介紹說，甘肅省正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，蘭州新區(qū)作為西部重要的經(jīng)濟(jì)增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、對外開放的戰(zhàn)略平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)，加快建設(shè)蘭州新區(qū)對促進(jìn)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

《管理辦法》共分為五部分。一是明確了適用范圍。全省各市州招商引資引入蘭州新區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，符合蘭州新區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出強(qiáng)度。二是明確了合作模式。各市州引入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，原則上按照項(xiàng)目分類進(jìn)入蘭州新區(qū)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不再單獨(dú)為各市州劃定產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但有的市州能夠爭取到國家補(bǔ)助資金和特殊政策，可以在新區(qū)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)園。對于項(xiàng)目建設(shè)的分工，招商市州負(fù)責(zé)項(xiàng)目的洽談引進(jìn)，蘭州新區(qū)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是明確了分配機(jī)制。各市州引入蘭州新區(qū)項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，由統(tǒng)計(jì)部門分別納入各自統(tǒng)計(jì)考核范圍，招商市州與蘭州新區(qū)按7:3比例進(jìn)行核算。招商市州引入新區(qū)項(xiàng)目產(chǎn)生稅收中的地方留成部分，前3年全部歸招商市州，以后每年按7:3比例分享。四是明確了工作流程?！豆芾磙k法》對各招商市州引入項(xiàng)目的準(zhǔn)入審核、項(xiàng)目選址、土地征收和供應(yīng)、項(xiàng)目審批手續(xù)辦理和優(yōu)惠政策落實(shí)都作了明確規(guī)定。五是明確了保障措施?！豆芾磙k法》要求從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化績效考核等三個方面加強(qiáng)對市州招商工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)蘭州新區(qū)加快發(fā)展提供有力保障。各市州要高度重視，組建專門工作班子，確定工作方案，主動加強(qiáng)與新區(qū)的銜接，切實(shí)取得工作成效。省直各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，開辟綠色通道，形成工作合力，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。蘭州市和蘭州新區(qū)管委會要進(jìn)一步明確工作流程，細(xì)化工作方案，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。省蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對市州引入蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時跟蹤協(xié)調(diào)督促，推進(jìn)資源整合，優(yōu)化空間布局，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。同時，還把引入蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目工作作為市州年度工作目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，并對在引進(jìn)重大項(xiàng)目、形成產(chǎn)業(yè)集群等方面業(yè)績突出的市州、企業(yè)和個人，給予表彰獎勵。

實(shí)習(xí)編輯：段咪