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"以人查房"嚴(yán)控之爭(zhēng) 隱私權(quán)與反腐邊界咋分?

2013-02-21 08:58:16 來源:新華網(wǎng)
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近日,一些地市出臺(tái)房屋信息查詢規(guī)定,嚴(yán)控“以人查房”引發(fā)公眾對(duì)于“規(guī)定保護(hù)了誰”的爭(zhēng)議;而部分地區(qū)個(gè)人住房信息不正常流出又激起人們對(duì)于隱私泄露的擔(dān)憂。

在捍衛(wèi)隱私權(quán)和反腐之間如何厘清界限?如何將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子里”,讓官員財(cái)產(chǎn)不再成“謎”?這些問題引起相關(guān)專家關(guān)注。

“以人查房”向來有限制  隱私權(quán)與反腐邊界如何厘清?

鹽城、漳州嚴(yán)控“以人查房”的消息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播,許多人質(zhì)疑規(guī)定合理性:嚴(yán)控對(duì)保護(hù)隱私雖有作用,但公眾無法查詢,貪腐官員豈不“漁翁得利”?

無論是漳州的“內(nèi)部規(guī)定”,還是鹽城政府網(wǎng)站對(duì)《鹽城市房屋登記信息查詢管理辦法(試行)》的解釋都突出著一點(diǎn):房產(chǎn)信息涉及個(gè)人隱私,輕易允許外泄引發(fā)部分市民對(duì)個(gè)人住房信息安全的擔(dān)憂。

“如果報(bào)一個(gè)人的名字就能查出他的房產(chǎn)詳情,那么個(gè)人隱私從何談起?由此引發(fā)的問題可能超乎想象。”中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一說。

中國人民大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任周淑真認(rèn)為,住房信息公開,不能將普通公民和官員混為一談或是一刀切。政府官員是公眾人物,特殊身份決定了他必須接受公眾監(jiān)督。她認(rèn)為,可以重點(diǎn)區(qū)別兩種情況,一是紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法部門可以對(duì)被舉報(bào)對(duì)象核查;另一種是,如果因?yàn)閭€(gè)人恩怨或無關(guān)人員,則應(yīng)被限制。

事實(shí)上,出于保護(hù)公民隱私權(quán)等考量,我國對(duì)“以人查房”一直都有規(guī)定。

2007年實(shí)施的《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》規(guī)定,查詢房屋權(quán)屬登記信息,應(yīng)明確房屋坐落或權(quán)屬證書編號(hào),并出示查詢?nèi)说纳矸葑C明或單位法人資格證明;去年出臺(tái)的《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》則明確:登記資料不得僅以權(quán)利人姓名或名稱為條件進(jìn)行查詢。

記者在北京、南京、哈爾濱等多個(gè)城市的住建委了解到,“以人查房”向來行不通,個(gè)別地方規(guī)定交易信息在適當(dāng)條件下可適度公開;在國際上,公開范圍一般也都僅限于“以房查人”。

中國政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德指出,由于個(gè)人隱私具備較強(qiáng)的私密性和個(gè)體性特征,而反腐容易引發(fā)整個(gè)社會(huì)的情緒,因此應(yīng)理性看待。

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