進(jìn)入21世紀(jì)，寰球業(yè)已進(jìn)入“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”。

綜觀近年天下大事要事，無(wú)一不是在物質(zhì)、能量、信息等客觀世界的諸多要素聚合離散中發(fā)生。而文化、物流、地緣等各種領(lǐng)域的交織分合也注定要在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生石破天驚的轟動(dòng)。

國(guó)家“十二五”規(guī)劃《綱要》強(qiáng)調(diào)，要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，利用亞太經(jīng)合組織等各類國(guó)際區(qū)域和次區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的區(qū)域合作，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。跨國(guó)界、跨文化的物流、人流、信息流和文化流的多少?gòu)?qiáng)弱業(yè)已成為中華民族能否真正屹立于新世紀(jì)世界民族之林的重大標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的主要舉措。

自2008年，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)一路款款走來(lái)，在2011年底進(jìn)行的新筑歐亞大陸橋活動(dòng)之后，又于不久前的今年2月8日與青島港簽約，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)“九大戰(zhàn)略合作”構(gòu)想已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。“驚回首，離天三尺三”，在承載著“善、美、真”的西安國(guó)際港務(wù)區(qū)看似輕盈的發(fā)展步伐中，卻凝結(jié)著幾多歷史使命的人文厚重。

大區(qū)之善——西安國(guó)際港務(wù)區(qū)

順天地之動(dòng) 聚人氣而為

2008年，世界性金融危機(jī)正在全球范圍內(nèi)肆虐蔓延，所到之處寒冷刺骨。危機(jī)即是危險(xiǎn)，也是機(jī)遇。就在同年，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)開(kāi)始正式啟動(dòng)。

建設(shè)、發(fā)展、運(yùn)營(yíng)好西安國(guó)際內(nèi)陸港是陜西省委、省政府，西安市委、市政府從全球視野出發(fā)，立足陜西，西安實(shí)際，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，打造內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略高地的創(chuàng)新舉措，同時(shí)也是中央深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確支持發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，更是搶抓“后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期”的重大歷史機(jī)遇。

中國(guó)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理和公共管理專業(yè)碩士，先后在國(guó)家商務(wù)部、國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家工商總局就職，曾深度參與中國(guó)加入GATT計(jì)劃的談判與制定而深諳雙邊、多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易商務(wù)談判技巧，熟稔國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“游戲規(guī)則”；作為西安市副市長(zhǎng)和國(guó)際港務(wù)區(qū)黨工委書記，韓松因著以上閱歷而對(duì)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的發(fā)展建設(shè)有著清晰而深刻的理解。

在韓松眼里，相對(duì)于東部沿海省份，經(jīng)濟(jì)外向度低是制約陜西發(fā)展的難題之一,如何在“彎道中超車”，進(jìn)一步提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，掀起推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的新高潮，成為現(xiàn)階段擺在陜西面前的首要問(wèn)題。而陜西地處內(nèi)陸腹地，曾是歐亞地區(qū)交流合作的中心和絲綢之路的起點(diǎn)，也是新歐亞大陸橋的重要樞紐，有基礎(chǔ)有條件成為中國(guó)與歐亞地區(qū)合作的“先行區(qū)”。這些就是西安國(guó)際港務(wù)區(qū)存在的時(shí)代條件和地緣意義。

西安國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)是中央深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”中明確支持發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。園區(qū)按照“先建內(nèi)陸港，再建開(kāi)發(fā)區(qū)，最后建城市新區(qū)”的發(fā)展路徑，依托西安綜合保稅區(qū)、西安鐵路集裝箱中心站和西安公路港三大支撐平臺(tái)，通過(guò)與沿海港口的密切合作，把沿海“港口服務(wù)功能”內(nèi)移到西安，為不沿海、不沿江、不沿邊的陜西發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建起了一個(gè)連接?xùn)|西、溝通南北、通江達(dá)海的“國(guó)際內(nèi)陸港”，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)陸企業(yè)夢(mèng)寐以求的“港口后移、就地辦單、海鐵聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫對(duì)接”的夢(mèng)想，使陜西從此步入了“有港口服務(wù)功能的時(shí)代”。經(jīng)過(guò)近幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的國(guó)際內(nèi)陸港吞吐功能已建成并投入運(yùn)營(yíng)，情況良好，國(guó)際內(nèi)陸港模式的價(jià)值和意義已經(jīng)突顯，成為陜西發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的最大核心戰(zhàn)略資源和最大的比較優(yōu)勢(shì)，得到國(guó)家、省、市的大力支持和東部沿海各港口的廣泛關(guān)注。

古今中外的歷史多次表明這樣一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)：那就是順天者昌，自知者善。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)恰恰是抓住了歷史機(jī)遇，把陜西和西安的歷史文化、地緣地理等資源再新時(shí)期新形勢(shì)下準(zhǔn)確地進(jìn)行梳理，一個(gè)“首善之區(qū)”呼之已出。