簡(jiǎn)短,卻字字深入人心;平實(shí),卻處處激蕩熱情。如沐清風(fēng)——政府工作報(bào)告里關(guān)于教育語句的陳述帶給代表委員的是春天的溫暖和暢想。
“教育寄托著人民的希望,關(guān)系國(guó)家的未來,我們一定要把這項(xiàng)事業(yè)辦得更好!”那一刻,我們看到的是政府作出莊嚴(yán)承諾的決心,體會(huì)的是政府回應(yīng)民聲的暖心,感受到的是教育高質(zhì)量發(fā)展的信心。
2012年1月15日,“青春放歌”——“上海大學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐基地成果展示暨上海市第三屆大學(xué)生藝術(shù)展演優(yōu)秀節(jié)目匯演”在上海大劇院舉行。
決心,近20年來4%首次達(dá)標(biāo)
“4%!”多少雙關(guān)注的眼睛聚焦了多少年!
“振奮,眼前一亮。”回想聽到溫家寶總理在政府工作報(bào)告中4%的表述的那一刻,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)副校長(zhǎng)王訓(xùn)練委員沉浸在激動(dòng)之中。
南方科技大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)委員則在“中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財(cái)政也要相應(yīng)安排,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”這一行字下特意畫上重重的標(biāo)線?!疤蝗菀琢?,奮斗20年,目標(biāo)就要實(shí)現(xiàn)了,我們看到了本屆政府對(duì)教育的高度重視?!?/p>
教育優(yōu)先發(fā)展,投入必須首當(dāng)其沖。安徽省教育廳副廳長(zhǎng)李和平委員告訴記者:“這是民生首善之舉,要下大力氣保證教育投入,對(duì)中央財(cái)政、對(duì)地方財(cái)政都要有要求?!?/p>
目前,一些省份提出“國(guó)家財(cái)政性教育支出占財(cái)政總支出比例”的目標(biāo)。在安徽這一要求是達(dá)到15%,浙江省這個(gè)比例在2011年是19.5%,2012年將達(dá)到21%。
為何按財(cái)政支出比例來核算?李和平委員解釋道:如果強(qiáng)行按GDP的4%來計(jì)算,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)已達(dá)到4%,但實(shí)際教育水平非常低。按財(cái)政支出來確定,更有針對(duì)性,能保證教育優(yōu)先發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、寧波市副市長(zhǎng)成岳沖表示,寧波市2012年將采取新增地方財(cái)政優(yōu)先安排教育投入、適當(dāng)調(diào)整原有支出經(jīng)費(fèi)的分配比例和確保拿出土地出讓金凈收益的10%作為教育投入,三個(gè)措施保障完成國(guó)家教育投入的目標(biāo)。
如果4%能夠保持甚至提高,那么10年,20年,我們將會(huì)迎來教育的新篇章。
不過,顧慮也隨之而來——“如何切這塊蛋糕,并不簡(jiǎn)單。”北京師范大學(xué)教授黃元河委員說。
暖心,教育經(jīng)費(fèi)投向薄弱環(huán)節(jié)
“‘4%’怎么用?報(bào)告里并沒有具體界定,但強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)統(tǒng)籌發(fā)展,這些原則在落實(shí)時(shí)需要把握。同時(shí),對(duì)于薄弱學(xué)校、中西部地區(qū)學(xué)校、少數(shù)地區(qū)、民族地區(qū)有傾斜,這都告訴我們:錢應(yīng)該怎么花?!痹谡劦酵断騿栴}時(shí),李和平委員這樣分析。
“當(dāng)然花在最需要錢的地方,特別是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)學(xué)校,這些以前欠債很多的地方。”朱清時(shí)委員毫不猶豫地回答。