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用人單位為何“敢于”
忽視職工休假?
我國(guó)勞動(dòng)力呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性過(guò)剩狀況,就業(yè)難現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,勞資雙方地位不平等,勞動(dòng)者常常為保住飯碗不敢向用人單位提出休假的請(qǐng)求,用人單位也不會(huì)主動(dòng)去提及,“兩頭沉默”導(dǎo)致帶薪年休假難以落實(shí)的情形在中小企業(yè)比比皆是。
同時(shí),用人單位不落實(shí)帶薪年休假制度,也源于違法成本低,甚至低于守法成本。有用人單位的人力資源專員算過(guò)一筆賬:一個(gè)100人規(guī)模的企業(yè),如果讓每個(gè)職工都休帶薪年休假,用人單位會(huì)增加10萬(wàn)元的用工成本;如果不讓職工休假而支付未休假工資,則需要在正常工資之外另行支付20萬(wàn)元;而如果既不讓職工休假也不支付未休假工資,因此打官司的員工比例不會(huì)超過(guò)5%,也就是僅需支付1萬(wàn)元的費(fèi)用就可以了。
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為配合帶薪休假
德國(guó)學(xué)校錯(cuò)峰放假
法國(guó)帶薪年休假的時(shí)間由員工與雇主協(xié)商決定,雇主單方?jīng)]有決定權(quán),帶薪休假期間,法國(guó)人可領(lǐng)取“帶薪假期”補(bǔ)貼。
德國(guó)法律規(guī)定員工每年可享有24個(gè)工作日的帶薪年休假,但幾乎所有的勞資協(xié)議都規(guī)定員工每年可享有30個(gè)工作日的帶薪假期。德國(guó)員工的帶薪假期一般由用人單位安排,用人單位會(huì)優(yōu)先考慮有小孩的員工,而且會(huì)提前兩三個(gè)月作出員工休假安排。為確保員工休假,德國(guó)法律還規(guī)定學(xué)校要錯(cuò)峰放假。
瑞典法律規(guī)定職工帶薪年休假為25個(gè)工作日,有的企業(yè)帶薪年假長(zhǎng)達(dá)7個(gè)星期。在瑞典,帶薪年休假的時(shí)間一般由職工和雇主協(xié)商,雇主不能隨意拒絕職工的休假請(qǐng)求。值得一提的是,職工休假期間的工資甚至要高于正常工作時(shí)的工資。
美國(guó)和加拿大規(guī)定帶薪年休假的時(shí)間由職工自己選擇,用人單位一般不加以干涉。