實(shí)名制,能阻止黃牛黨嗎?
CFP
自2012年1月1日起,火車票實(shí)名制在全國范圍內(nèi)開始實(shí)施,包括在此前就已實(shí)行實(shí)名制的高鐵(G字頭)和動(dòng)車(D字頭)列車的所有鐵路列車都將加入實(shí)名制購票的行列。實(shí)名制的全面推開,能否真正促進(jìn)公平,緩解“買票難”,阻止“黃牛黨”?
實(shí)名制后火車票好買了
2012年1月1日上午,北京西站北廣場。
農(nóng)民工購票窗口前排起了三四十人的隊(duì)伍。排在隊(duì)伍最前面的盧氏兄弟是河南焦作人,哥哥盧登高拿著兩張自己和弟弟的身份證遞入窗口,報(bào)上時(shí)間和車次,不到3分鐘,兩張K269次列車實(shí)名制硬座車票到了手。
離開購票專區(qū),兄弟倆難掩興奮?!按汗?jié)回家有著落了!”弟弟盧志強(qiáng)往前一湊,看了看哥哥手里的票笑了,“頭回看見火車票上印著自己的身份證號(hào),感覺很新鮮!”
每當(dāng)接近年關(guān),火車票“一票難求”的夢(mèng)魘就開始困擾許多人。帶著對(duì)鐵路資源分配公平性和“黃牛黨”倒票現(xiàn)象屢禁不絕的質(zhì)疑,越來越多的人呼吁對(duì)火車票實(shí)行實(shí)名制。從2010年春運(yùn)開始,鐵道部開始進(jìn)行實(shí)名購票的試點(diǎn),范圍為廣鐵集團(tuán)、成都鐵路局兩地的37個(gè)車站;在2011年春運(yùn)期間,又?jǐn)U大到6個(gè)鐵路局的79個(gè)火車站;從2011年6月1日起,全國所有動(dòng)車組列車實(shí)行購票實(shí)名制。2012年元旦,火車票實(shí)名制正式在全國范圍內(nèi)開始實(shí)施——至此,國內(nèi)火車票徹底告別“無名氏”。
實(shí)名制車票票面上印著旅客身份信息,旅客進(jìn)站、上車須“票、證、人”一致。目前,除了到車站窗口購票,旅客還可憑有效身份證件通過電話訂票、網(wǎng)上訂票和火車站代售點(diǎn)的窗口售票三種渠道購買火車票。
一張有效身份證件,在同一乘車日期同一車次同一乘車站只能購買一張實(shí)名制車票;每次可購買3張臥鋪或5張硬座車票,但必須一票一證件;實(shí)名制退票時(shí)必須持購票時(shí)使用的有效身份證件,票、證一致方可辦理……毋庸置疑,實(shí)名制購票的種種限制很大程度上增加了票販子的違法成本。
“實(shí)名制購票之后,至少過去1個(gè)人買30多張票的情況沒有了?!币晃槐本╄F路局的工作人員介紹說,現(xiàn)在一個(gè)證件只能買一張票,票販子因?yàn)闊o法預(yù)先獲知旅客姓名、性別、年齡等信息,自然也就不能提前購買火車票并加價(jià)倒賣,“這對(duì)打擊票販子發(fā)揮了一定作用?!?/p>
“實(shí)名制盡管不能做到絕對(duì)公平和根本杜絕倒票,但卻是最直接的解決辦法?!北本┙煌ù髮W(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策研究所副所長李紅昌說,“實(shí)名制可以杜絕售票最末端的‘黃牛黨’,使原有運(yùn)力得到有效發(fā)揮,盡可能實(shí)現(xiàn)買票的公平?!?/p>