勞動(dòng)者可自主選擇診斷機(jī)構(gòu)
據(jù)了解,此次修改職業(yè)病防治法的總體思路是,進(jìn)一步強(qiáng)化用人單位在職業(yè)病診斷中的責(zé)任,通過(guò)具體制度倒逼用人單位自覺(jué)履行提供職業(yè)病診斷所需資料進(jìn)而落實(shí)預(yù)防措施的義務(wù)；按照方便勞動(dòng)者、簡(jiǎn)化程序的總體要求,區(qū)別情況,運(yùn)用勞動(dòng)仲裁、行政判定等方式解決職業(yè)病診斷所需資料的爭(zhēng)議問(wèn)題；通過(guò)制度設(shè)置向保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益傾斜,有針對(duì)性地解決勞動(dòng)者在職業(yè)病診斷中可能遇到的困難。
為此,修正案草案消除了職業(yè)病診斷的受理門檻。一方面明確職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件,使符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都可以取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì),增加勞動(dòng)者自主選擇診斷機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)；另一方面規(guī)定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求。
病情診斷應(yīng)參考勞動(dòng)者自述
為切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,修正案草案對(duì)職業(yè)病診斷中提出的勞動(dòng)仲裁規(guī)定了特殊的程序要求:當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭(zhēng)議的,可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出裁決；仲裁過(guò)程中,勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關(guān)的證據(jù),仲裁庭應(yīng)當(dāng)要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果；用人單位對(duì)仲裁裁決不服、擬向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病診斷、鑒定程序結(jié)束之日起15日內(nèi)提起訴訟。訴訟期間,勞動(dòng)者的治療費(fèi)用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。
此外,修正案草案還規(guī)定了監(jiān)管部門在特定情況下對(duì)有爭(zhēng)議資料作出判定的職責(zé)。草案規(guī)定,勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)資料等有異議,或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無(wú)用人單位提供上述資料的,診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)負(fù)責(zé)工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的部門進(jìn)行調(diào)查,由該部門對(duì)存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素狀況作出判定；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。
