跨國(guó)企業(yè)為何行賄
“為什么官員有尋租空間?因?yàn)楣賳T的權(quán)力太大了,我們建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,最重要的是減少行政審批事項(xiàng)和建立工程招投標(biāo)制度,從而減少官員手中的權(quán)力。目前1500多項(xiàng)行政權(quán)力已被減掉,”孔祥仁告訴記者。
美國(guó)證交會(huì)披露,2003年-2007年,西門子曾向5家中國(guó)醫(yī)院行賄2340萬(wàn)美元。與此同時(shí),西門子還通過賄賂中國(guó)部分官員,獲得了價(jià)值10億美元的地鐵工程和華南地區(qū)兩個(gè)總價(jià)值約為8.38億美元的電力高壓傳輸線項(xiàng)目。
百年跨國(guó)企業(yè)西門子為什么要行賄中國(guó)?德國(guó)外交部對(duì)華工作小組主任芮悟峰告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“許多跨國(guó)企業(yè)敢于在中國(guó)行賄是因?yàn)樗鼈冇X得如果不通過行賄很難在‘公平’的環(huán)境下拿到訂單。特別是在很多重大項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中,是否真正按照客觀實(shí)力獲得訂單很難做出判斷,這導(dǎo)致跨國(guó)企業(yè)為了生存不得不鋌而走險(xiǎn)。”
愛立信(中國(guó))政府與公共事務(wù)總監(jiān)趙峻告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“從內(nèi)部來說,跨國(guó)企業(yè)都應(yīng)該設(shè)立內(nèi)部的商業(yè)賄賂管控機(jī)制嚴(yán)防此類行為發(fā)生,而從外部環(huán)境而言,政府應(yīng)該營(yíng)造一個(gè)公平和公正的社會(huì)環(huán)境,減少尋租空間的產(chǎn)生,這是跨國(guó)企業(yè)所期待的?!?/p>
近年來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)重點(diǎn)查辦了工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療購(gòu)銷、物資采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,這些領(lǐng)域廣泛存在著“暗標(biāo)”等等潛規(guī)則,嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣和公平環(huán)境。
孔祥仁告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“營(yíng)造良好的公平市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于防止商業(yè)賄賂等腐敗行為至為關(guān)鍵,一旦市場(chǎng)公平的氛圍被破壞,很容易造成企業(yè)之間通過賄賂來保證其利益兌現(xiàn),而不再依靠實(shí)力來說話了。”