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三個月前，有媒體報道，“國家電網(wǎng)利用智能網(wǎng)絡，在全國660個城市查出一個數(shù)據(jù)，總共有6540萬套住宅電表讀數(shù)連續(xù)6個月為零?！?/p>

“6540萬套”房子被空置？隨后，雖然國家電網(wǎng)表示并未發(fā)布此數(shù)據(jù)，這個缺乏權威來源的調查結果依然引起了持續(xù)不斷的波瀾。今年5月和8月央視財經頻道接連進行了兩期“空置房”的調查報道，調查結果顯示，北京、天津等地的一些熱點樓盤的空置率達40%，而多處新城成為“空置房”密集區(qū)，這將人們對于“有人有房不住，有人沒房住”的憤怒撩撥到了極點。

中國的住宅到底有多少空置，這似乎成為了一個讓公眾痛斥炒房者“惡行”和駁斥“中國房地產無泡沫論”的強大利器，“昭然若揭”地證明著中國房地產市場已經到了“危險境地”。所以，人們迫切地想了解真相：中國的住宅空置率到底有多高？甚至有人呼吁公布國家權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)以正視聽。

住房空置率到底有多重要，而國家權威數(shù)據(jù)又為何缺位？

現(xiàn)有統(tǒng)計不科學

對于“6540萬套”空置房的數(shù)據(jù)，很多專家和業(yè)內人士都對這個數(shù)據(jù)進行了證偽。

如果以每戶90平方米來計算，6540萬套住宅的總面積大約為58億平方米，而過去20年，全國城市住房建設總面積為60億平方米左右，這就意味著這些房子絕大部分都空著。北京大學房地產研究所所長陳國強向《中國經濟周刊》再次證實了這一數(shù)據(jù)的荒謬。

對于目前一些機構通過查水表、電表、夜晚亮燈的調查方式，國家住房和城鄉(xiāng)建設部(下稱“住建部”)政策研究中心房地產處處長趙路興認為，這并不科學。首先，在樓盤選擇上存在片面性，不能代表整體情況；其次，“現(xiàn)在很多白領晚上在酒吧，或者出差在外，”有很多情況都會影響此類調查的結果的真實性?！霸谖覈M行住房‘空置率’的調查并不難，只需要在全國重點城市，針對不同檔次的樓盤進行抽樣調查，就能得出結果，當然，這需要一大筆的資金投入?！?/p>

統(tǒng)計局稱目前算不出空置率

趙路興對記者表示，關注住房空置率的問題，首先要清楚住房空置率的概念。在國外，“空置率”一般是指已經售出的住房中空置的部分，主要關注的是房屋存量的使用率；而住建部以往的“空置率”調查對象，是指當年竣工而沒有賣出去的房子，主要考慮的是金融風險，銀行信貸資金是否能安全回收。

“像國外那種‘空置率’統(tǒng)計，我國現(xiàn)在還沒有官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)?！壁w路興對記者坦言。原因主要是這幾年我國房地產市場的主要矛盾發(fā)生了變化?！?003年前后，房地產市場存在過熱的現(xiàn)象，就房地產泡沫問題，我們在珠三角幾個熱點地區(qū)對‘空置率’進行過調查；而2005年后，房地產市場發(fā)生了變化，房子供不應求，主要矛盾就體現(xiàn)在房價的上漲上?！?趙路興表示，如今國家關注更多的是如何調控房價，而不是已售房屋的空置率。

據(jù)了解，目前住建部對房地產市場的調研主要體現(xiàn)在房地產價格指數(shù)和70個重點城市的房價上，并未對空置率進行調研。趙路興表示，現(xiàn)在民眾關心的主要問題還是買房貴，不管有沒有錢，大家都想去買房，認為只有買房才是解決居住問題，而空置率問題反映的是租賃市場的問題。所以，未來住建部關注的重點依然是房價。

8月11日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運就空置率問題首次公開回應：“房屋空置是近幾年由于房地產行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新問題，我們的調查統(tǒng)計制度還沒有來得及作出統(tǒng)計，目前國家統(tǒng)計局關于房地產統(tǒng)計方面的制度還不能計算出空置率這樣的指標?！?/p>

據(jù)了解，即將進行的第六次全國人口普查增加了住房情況的登記，其中涉及到一些住房的指標，包括住房面積，住房的間數(shù)、建成年代，住房是采用什么方式獲得的(商品房、福利房或租房)等。

盡管關于房屋的信息登記很詳細，但國家統(tǒng)計局并沒有將空置率考慮進去。國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林告訴《中國經濟周刊》，目前業(yè)內對房屋空置的認識不一致，算法也就不一樣?！白鳛榻y(tǒng)計部門要對一個指標進行統(tǒng)計，首先要對這個指標進行清楚界定，如果界定不清，就沒法統(tǒng)計?！?馮乃林說。

住建部官員：空置率跟高房價沒有直接關系

趙路興表示，如果已售房屋的空置率高，也是一個不正常的現(xiàn)象，說明房地產市場投資過多，投機過多，說明房地產市場的需求不是真正的自住需求，但將投資或投機行為認定為高房價的直接原因，這并不準確。在中國，方方面面都在影響著房價，中國的房地產市場有很多特殊性，國民經濟對房地產依賴度過高，全民投資對房地產的依賴也很高，房價受到產業(yè)結構不合理、投資渠道有限、資本市場不規(guī)范、租賃市場不發(fā)達等種種因素影響。