問：為什么選擇在這個時間提高天然氣價格？
答：今年以來，國民經(jīng)濟運行開局良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，回升向好的勢頭進一步鞏固。一季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長11.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.6%；財政收入增長34%；前兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長1.2倍；社會消費品零售總額增長17.9%;進出口總額增長44.1%。價格總水平保持基本穩(wěn)定。一季度平均，CPI、PPI、原材料燃料動力購進價格分別上升2.2%、5.9%和11.5%，其中生產(chǎn)資料價格上漲主要是受翹尾因素影響，新漲價因素僅在1-2個百分點之間。綜合各方面的情況判斷，二季度價格總水平將繼續(xù)保持溫和上漲態(tài)勢。
在經(jīng)濟增速回升、經(jīng)濟效益明顯好轉、價格總水平低位運行的背景下，及時疏導一些積累已久的價格矛盾，既可以促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，抑制高耗能行業(yè)過快發(fā)展；又有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；同時還可以將價格調(diào)整對價格總水平和各方面的影響控制在可以承受的范圍內(nèi)。
問：為什么要提高天然氣出廠基準價格？
答：這次提高天然氣出廠基準價格，主要基于以下考慮：
一是國內(nèi)天然氣資源匱乏。我國天然氣資源人均占有率不到世界平均水平的10%。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量已不能滿足日益增長的需求。2006年我國成為天然氣進口國之后，進口數(shù)量逐年增加。2009年我國天然氣表觀消費量約900億立方米，其中進口78億立方米，對外依存度已超過8%。2010年進口量預計超過150億立方米。即便如此，天然氣供應仍然存在較大缺口。據(jù)有關方面測算，2008年和2009年國內(nèi)天然氣供需缺口分別為30億和90億立方米左右。
二是國產(chǎn)天然氣價格大幅度低于其他可替代能源價格。國際市場天然氣價格通常為等熱值原油價格的60%左右（出廠環(huán)節(jié)），而目前國產(chǎn)陸上天然氣平均出廠基準價格僅相當于國際市場原油價格的25%左右。與其他可替代能源價格相比，國內(nèi)天然氣價格相當于等熱值液化石油氣價格的四分之一，燃料油價格的三分之一，進口天然氣價格的一半左右。
三是供求矛盾日益突出。由于國產(chǎn)天然氣價格大幅度低于其他可替代能源價格，各地爭上以天然氣為原料或燃料的高耗能項目，紛紛進行“油改氣”，導致天然氣需求過快增長，部分地區(qū)“氣荒”和加氣難現(xiàn)象時有發(fā)生。價格是引導市場資源配置最靈敏、最直接的信號，適當上調(diào)天然氣價格，對于合理有效配置天然氣資源，促進資源節(jié)約，保證天然氣生產(chǎn)供應，已經(jīng)十分必要而且緊迫。
