第三章 參與《公約》的實(shí)施

III.1 相關(guān)社區(qū)、群體和有關(guān)個(gè)人，以及專家、專業(yè)中心和研究機(jī)構(gòu)的參與

       79. 憶及《公約》第十一條(二)，并本著《公約》第十五條的精神，委員會(huì)鼓勵(lì)締約國在創(chuàng)造、維系和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社區(qū)、群體和有關(guān)個(gè)人，以及專家、專業(yè)中心和研究機(jī)構(gòu)之間建立功能互補(bǔ)型合作。

       80. 鼓勵(lì)締約國建立咨詢機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)制，以促進(jìn)社區(qū)、群體和有關(guān)個(gè)人以及專家、專業(yè)中心和研究機(jī)構(gòu)的參與，特別是在以下幾個(gè)方面：

       (a) 確認(rèn)和界定其領(lǐng)土上存在的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目；

       (b) 擬定清單；

       (c) 制定和實(shí)施各種計(jì)劃、項(xiàng)目和活動(dòng)；

       (d) 根據(jù)本業(yè)務(wù)指南第一章相關(guān)段落，準(zhǔn)備列入名錄的申報(bào)材料；

       (e) 依照本業(yè)務(wù)指南第38段至第40段所述，將某一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目從名錄上除名或轉(zhuǎn)入另一名錄。

       81. 締約國應(yīng)采取必要措施，提高社區(qū)、群體和有關(guān)個(gè)人對(duì)其自身的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及《公約》重要性和價(jià)值的認(rèn)識(shí)，以使該遺產(chǎn)的持有者從該準(zhǔn)則性文件中充分受益。

       82. 遵照《公約》第十一條至第十五條的規(guī)定，締約國應(yīng)采取適當(dāng)措施，確保社區(qū)、群體和有關(guān)個(gè)人的能力建設(shè)。

       83. 鼓勵(lì)各締約國從本國國情出發(fā)，對(duì)活躍于《公約》所涉諸領(lǐng)域、有能力開展《公約》第十三條(三)所述研究的專家、專業(yè)中心、研究機(jī)構(gòu)和區(qū)域中心編制名冊(cè)并定期更新。

       84. 對(duì)于本業(yè)務(wù)指南第89段述及的公營和私營機(jī)構(gòu)，委員會(huì)可使活躍于《公約》所涉諸領(lǐng)域的專家、專業(yè)中心、研究機(jī)構(gòu)和區(qū)域中心參與，以便就具體問題向其咨詢。

       85. 締約國應(yīng)努力為相關(guān)社區(qū)、群體和有關(guān)個(gè)人利用各國的研究成果創(chuàng)造條件，并遵照《公約》第十三條(四)，促進(jìn)對(duì)享用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特殊方面的習(xí)俗做法予以尊重。

       86. 鼓勵(lì)締約國在分地區(qū)和地區(qū)各級(jí)共同建立社區(qū)、專家、專業(yè)中心和研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，借以開發(fā)特別針對(duì)共有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的聯(lián)合研究及跨學(xué)科研究。

       87. 鼓勵(lì)擁有另一締約國領(lǐng)土上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目立檔資料的締約國與該國分享這些資料，獲得資料的締約國應(yīng)使這些資料能夠?yàn)橄嚓P(guān)社區(qū)、群體和有關(guān)個(gè)人以及專家、專業(yè)中心和研究機(jī)構(gòu)所用。

       88. 鼓勵(lì)締約國參加區(qū)域合作活動(dòng)，包括在教科文組織支持下建立或即將建立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第2類中心的活動(dòng)。合作應(yīng)以最有效的方式進(jìn)行，本著《公約》第十九條的精神，有社區(qū)、群體和有關(guān)個(gè)人以及專家、專業(yè)中心和研究機(jī)構(gòu)參與。

       89. 遵照《公約》第八條第四款，委員會(huì)在可用資源范圍內(nèi)可邀請(qǐng)公營或私營機(jī)構(gòu)（包括專業(yè)中心和研究機(jī)構(gòu)）以及在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域確有專長的個(gè)人（包括社區(qū)、群體和其他專家）參加其會(huì)議，以保持互動(dòng)對(duì)話，并就具體問題向其咨詢。

III.2 非政府組織與《公約》

III.2.1 非政府組織在國家層面的參與

       90. 遵照《公約》第十一條（二），締約國應(yīng)吸納相關(guān)的非政府組織參與《公約》的實(shí)施，特別是在確認(rèn)和界定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及采取其他適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施方面，并同參與實(shí)施《公約》的其他行為各方進(jìn)行合作與協(xié)調(diào)。

III.2.2 經(jīng)認(rèn)證的非政府組織的參與

       非政府組織的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

       91. 非政府組織應(yīng)：

       (a) 在保護(hù)（定義見《公約》第二條（三））一個(gè)或多個(gè)特定具體領(lǐng)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，具有業(yè)已證明的能力、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；

       (b) 具有地方性、全國性、區(qū)域性或（視情況而定）國際性；

       (c) 具有符合《公約》精神的目標(biāo)，而有符合這些目標(biāo)的章程或規(guī)章制度更佳；

       (d) 本著相互尊重的精神，與創(chuàng)造、實(shí)踐和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社區(qū)、群體及有關(guān)個(gè)人進(jìn)行合作；

       (e) 具有業(yè)務(wù)能力，包括：

       i. 活躍的正規(guī)成員制，形成一個(gè)因追求既定目標(biāo)的共同愿望而聯(lián)合起來的群體；

       ii. 確定的注冊(cè)地和符合國內(nèi)法律且得到認(rèn)可的法人資格；

       iii. 在納入認(rèn)證考慮時(shí)已經(jīng)存在并開展適當(dāng)活動(dòng)至少四年。

       認(rèn)證方式與認(rèn)證審核

       92. 委員會(huì)要求秘書處接收非政府組織的申請(qǐng)，并就對(duì)非政府組織的認(rèn)證、與其保持或終止關(guān)系提交建議。

       93. 根據(jù)《公約》第九條，委員會(huì)向大會(huì)提交建議，供其做出決定。在接收和評(píng)審此類申請(qǐng)時(shí)，委員會(huì)應(yīng)根據(jù)秘書處提供的信息適當(dāng)考慮公平的地域代表性原則。經(jīng)認(rèn)證的非政府組織應(yīng)遵守適用的國內(nèi)、國際法律和道德標(biāo)準(zhǔn)。

       94. 委員會(huì)于認(rèn)證后每四年審核一次咨詢性組織的貢獻(xiàn)和承諾及其與委員會(huì)的關(guān)系，并將相關(guān)非政府組織的意見考慮在內(nèi)。

       95. 如委員會(huì)認(rèn)為必要，審核時(shí)可決定終止與相關(guān)組織的關(guān)系。如情勢(shì)所需，可暫時(shí)中斷與相關(guān)組織的關(guān)系，直至做出終止關(guān)系的決定。

       咨詢功能

       96. 根據(jù)《公約》第九條第一款，經(jīng)認(rèn)證的非政府組織應(yīng)具有向委員會(huì)提供咨詢的功能，可應(yīng)委員會(huì)邀請(qǐng)?zhí)貏e向其提供審查報(bào)告，供其評(píng)審以下方面時(shí)參考:

       (a) 急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)材料；

       (b) 《公約》第十八條所述的計(jì)劃、項(xiàng)目和活動(dòng)；

       (c) 國際援助申請(qǐng)；

       (d) 列入急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施效果。

       認(rèn)證程序

       97. 申請(qǐng)認(rèn)證以向委員會(huì)提供咨詢的非政府組織，應(yīng)向秘書處提交以下材料：

       (a) 組織說明，包括其正式全稱；

       (b) 主要目標(biāo)；

       (c) 詳細(xì)地址；

       (d) 成立日期或大致的存續(xù)時(shí)間；

       (e) 活動(dòng)所在國名稱；

       (f) 證明其所具備業(yè)務(wù)能力的文件，包括證明：

       i. 活躍的正規(guī)成員制，形成一個(gè)因追求既定目標(biāo)的共同愿望而聯(lián)合起來的群體；

       ii. 確定的注冊(cè)地和符合國內(nèi)法律且得到認(rèn)可的法人資格；

       iii. 在納入認(rèn)證考慮時(shí)已經(jīng)存在并開展適當(dāng)活動(dòng)至少四年。

       (g) 其在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的活動(dòng)；

       (h) 其與社區(qū)、群體和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員合作的經(jīng)歷說明。

       98. 認(rèn)證申請(qǐng)應(yīng)使用ICH-09表（可登陸https://ich.unesco.org獲取，或向秘書處索?。?， 應(yīng)包含、且只應(yīng)包含要求提供的信息。申請(qǐng)應(yīng)在申請(qǐng)應(yīng)在奇數(shù)年的4月30日前送達(dá)秘書處，由委員會(huì)在同年常會(huì)上進(jìn)行評(píng)審。

       99. 秘書處應(yīng)登記認(rèn)證申請(qǐng)，并不斷更新經(jīng)委員會(huì)認(rèn)證的非政府組織名單。