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中國日報網(wǎng)中國在線消息：數(shù)千公里外的重慶永川,29歲的蔣開平密切關(guān)注著正在北京召開的兩會——這次會議上,中國政府提出的一攬子刺激經(jīng)濟計劃,或?qū)⒂绊懰拿\。

一年前,蔣開平控股的一個年產(chǎn)值500多萬元的服裝廠在金融海嘯中破產(chǎn),令她轉(zhuǎn)瞬之間一無所有,"一切都打回了原形"。

由于外需極度萎縮,中國大量類似的出口企業(yè)減產(chǎn)甚至破產(chǎn),外向型經(jīng)濟遭到重創(chuàng)。數(shù)據(jù)顯示,1月份中國出口同比下降17.5%,連續(xù)3個月同比出現(xiàn)負增長。

出口萎縮導(dǎo)致中國經(jīng)濟增長迅速下行。去年第四季度中國GDP同比增長6.8%,較前一季度9%明顯回落,創(chuàng)下9年來同期最低季度增長速度。

在5日開幕的十一屆全國人大二次會議上,溫家寶總理在政府工作報告中說,"我們正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。"

全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康在聽完政府工作報告后表示,由于中國經(jīng)濟外貿(mào)依存度達到60-70%,所受金融危機的沖擊十分明顯,形勢嚴峻。

中央政策研究室副秘書長趙濤認為,中國經(jīng)濟面臨的困難主要包括出口訂單減少、海外欠款大幅增加、工業(yè)生產(chǎn)增幅回落、房地產(chǎn)銷售不暢、居民增收面臨困難影響消費等。

應(yīng)對金融危機,"信心比黃金更重要",這成了中國領(lǐng)導(dǎo)人在各種場合反復(fù)宣示的一句話。

蔣開平?jīng)Q定重頭再來。這位曾經(jīng)穿著時髦的服裝業(yè)女老板連貸并借,籌集150萬元辦起了養(yǎng)豬場。

"金融風(fēng)暴不可怕,可怕的是心死。"她告訴新華社記者,"服裝出口沒人要,但中國這么多人,豬肉消費少不了。"

去年12月,蔣開平初戰(zhàn)告捷,養(yǎng)豬場出欄了700多頭豬,收回成本70多萬元,還清了銀行貸款。

盡管如此,她坦承自己仍然"蠻擔心的",養(yǎng)豬仍然面臨許多不確定因素,包括豬肉價格何時企穩(wěn)、復(fù)雜的防疫問題以及能否獲得政府養(yǎng)豬補貼和銀行貸款。因此她寧可空置部分養(yǎng)豬場,也不敢貿(mào)然擴大規(guī)模。

她的擔心情有可原。自去年以來,中國經(jīng)濟的各行各業(yè)一直籠罩在不確定性的陰影下。溫家寶總理表示,國際金融危機還在蔓延、仍未見底。"國際市場需求繼續(xù)萎縮,全球通貨緊縮趨勢明顯,貿(mào)易保護主義抬頭,外部經(jīng)濟環(huán)境更加嚴峻,不確定因素顯著增多。"

也正因為如此,中國政府把今年增長目標確定為8%左右。

賈康表示,"8%左右"是一種實事求是的表述,因為在充滿不確定性的背景下,全世界沒有任何一個人可以有把握地做出精確預(yù)測。

自去年下半年以來,中國政府在出口遭到重創(chuàng)后迅速調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,推出一系列擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的措施,促進經(jīng)濟由出口導(dǎo)向型向內(nèi)需導(dǎo)向型調(diào)整。溫家寶稱之為"一攬子計劃"。

全國人大代表、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)副校長郝如玉說,隨著政策的出臺和落實,一些經(jīng)濟指標有好轉(zhuǎn)跡象,比如新開工項目計劃總投資已開始回升,鋼鐵、水泥等重要原材料價格回穩(wěn)。他同時表示不排除未來政府會根據(jù)形勢發(fā)展需要,出臺更多保增長的措施。

賈康表示,有跡象表明政府此前推出的政策開始見效,但還沒有完全抵消經(jīng)濟下滑的慣性力量,因此他預(yù)計一季度的數(shù)據(jù)仍然會"很難看"。但是,"1月份乃至一季度的數(shù)據(jù)只能作為參考,最關(guān)鍵的指標要看二季度。"

他認為,政府可以根據(jù)第二季度的數(shù)據(jù)判斷已出臺政策的見效程度,并根據(jù)形勢變化,在必要的情況下,運用各種資源和政策工具,相機推出更多保增長的措施。

"除了中國經(jīng)濟的基本面和成長性之外,在相機抉擇的概念下,擴張性政策安全區(qū)的可用空間、可用的政策工具組合、以及我們的經(jīng)驗,合在一起,也是我們信心的組成部分。"他說。

所謂安全區(qū)是根據(jù)一些經(jīng)驗數(shù)據(jù)劃出來的,比如歐盟設(shè)定的兩個"警戒線":財政赤字不超過GDP的3%以上;公共部門債務(wù)相當于GDP60%以下。去年中國的財政赤字占GDP不到1%,而公共部門負債總額與GDP的比率低于30%。

"如果處理得好,我們有希望在二季度之后,開始由前低轉(zhuǎn)入后高,那就意味著中國在這一輪的經(jīng)濟低迷中率先進入復(fù)蘇上升趨勢。這點我還是有信心的,勝算較高。"賈康說。

蔣開平也盼望著兩會代表委員們能提出更多的有利于經(jīng)濟復(fù)蘇的建議,并監(jiān)督各級政府落實已出臺的措施,幫助企業(yè)的同時也支持個人創(chuàng)業(yè)。

"度過危機需要大家共同努力。我希望政府在貸款、母豬補貼、豬保險等方面幫助我。"蔣開平說,"面對金融危機,如果什么都不做,那國家和經(jīng)濟就會有危險。"（林建楊　許雪毅　周慧敏　秦亞洲）

編輯：富文佳 來源：新華社