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中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變 2009-08-28 17:50
中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息:如何盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)更加均衡的發(fā)展是國家最重要的著力點(diǎn)。應(yīng)該講國內(nèi)需求的加快增長(zhǎng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的主要原因,在上半經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.1%中,內(nèi)需拉動(dòng)10個(gè)百分點(diǎn),外需負(fù)拉動(dòng)2.9個(gè)百分點(diǎn),危機(jī)使中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)換的拐點(diǎn)已現(xiàn)。 近年來世界消費(fèi)與儲(chǔ)蓄格局一直都是“失衡并超常增長(zhǎng)著”,而不能忽視的一個(gè)重要的大背景就是,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,以美國為代表的發(fā)達(dá)國家早已進(jìn)入了消費(fèi)型社會(huì),而大多數(shù)發(fā)展中國家還處于生產(chǎn)型社會(huì)的歷史階段。兩種社會(huì)的不同決定了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融與投資結(jié)構(gòu)有根本的不同。 消費(fèi)是美國中長(zhǎng)期需求增長(zhǎng)的決定性源泉,從總量上看,資本支出占美國GDP的17%左右,而消費(fèi)支出占美國GDP的70%左右,從“消費(fèi)支出-工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)-資本支出”,消費(fèi)支出已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)需求鏈的根本動(dòng)力。而生產(chǎn)型社會(huì)一般實(shí)行的是低成本的發(fā)展戰(zhàn)略,由于儲(chǔ)蓄率高,資金機(jī)會(huì)成本就變得非常低廉。低廉的資金成本使得企業(yè)傾向于投資資本密集型產(chǎn)業(yè),形成過剩的產(chǎn)能,國內(nèi)消費(fèi)不了,就只能出口,由此形成“高儲(chǔ)蓄—高投資—高出口—高增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)。 美國大蕭條的一個(gè)最大的產(chǎn)物就是美國由生產(chǎn)型社會(huì)向消費(fèi)型社會(huì)的演變。在上世紀(jì)30年代,美國經(jīng)過工業(yè)化浪潮,規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)已趨向成熟,工業(yè)產(chǎn)能開始過剩,消費(fèi)需求替代生產(chǎn)成為增長(zhǎng)的瓶頸,引發(fā)了美國經(jīng)濟(jì)大蕭條(這與中國當(dāng)前的產(chǎn)能過剩而內(nèi)需不足的情況極為相似)。大蕭條后,美國相繼采用過削減產(chǎn)量、擴(kuò)大政府公共支出、調(diào)整分配格局等措施都成效不大。后來美國將著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)向了消費(fèi),特別是隨著消費(fèi)信貸的膨脹和金融資本主義的高度發(fā)展,美國“透支消費(fèi)”型經(jīng)濟(jì)模式日益形成,正是“透支消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)”填補(bǔ)了收入與消費(fèi)之間的缺口,從而掩蓋了美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與有效需求不足的深刻矛盾,并對(duì)后來的全球經(jīng)濟(jì)和國際分工格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 當(dāng)前認(rèn)為世界儲(chǔ)蓄與消費(fèi)之間的失衡是全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源,人們已達(dá)成普遍的共識(shí),但是還必須明確幾個(gè)認(rèn)識(shí): 首先,面向全球化解決全球化問題。因?yàn)槿蚴Ш馍婕暗礁鱾€(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,具有十分復(fù)雜的歷史背景和現(xiàn)實(shí)原因。這就決定了糾正全球失衡的措施必須是全球性的、長(zhǎng)期的和復(fù)雜的,而不是短期的政策性調(diào)整能夠改變。 其次,全球失衡的根本原因在于參與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要國家出現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)失衡。因此,糾正全球失衡就需要各國政府調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)需要全球多邊的聯(lián)合行動(dòng)和政策的協(xié)調(diào)一致。 再次,全球失衡問題及其解決,全球均衡的目標(biāo)、條件和判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么?全球失衡的傳導(dǎo)鏈條是什么?一條是通過貿(mào)易渠道的實(shí)物鏈條,表現(xiàn)為嚴(yán)重的貿(mào)易失衡;一條是通過金融貨幣體系的資本流動(dòng)鏈條,表現(xiàn)為嚴(yán)重的金融失衡。世界各國采取什么樣的策略才能達(dá)到均衡?這些都是一個(gè)全新的理論和實(shí)踐難題,需要我們長(zhǎng)期研究。 后危機(jī)時(shí)代全球儲(chǔ)蓄-消費(fèi)格局必定發(fā)生重大改變,其非常顯著的特征和趨勢(shì)就是中美都將向有利于本國均衡的方向收斂。當(dāng)前,中國既要應(yīng)對(duì)“前所未有的挑戰(zhàn)”,又要把握“前所未有的機(jī)遇”。對(duì)于中國而言,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,更是一個(gè)亟待破題的重大任務(wù)。它不僅是應(yīng)對(duì)周期性危機(jī)也是應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。為此,不僅需要短期的政策激勵(lì)更需要有長(zhǎng)期的制度設(shè)計(jì)。它將涉及一國整體的發(fā)展路徑和動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,涉及到如何形成與之相匹配的財(cái)富分配結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)以及社會(huì)結(jié)構(gòu)。因此,國家應(yīng)該制定中長(zhǎng)期消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)中國由生產(chǎn)型社會(huì)向消費(fèi)型社會(huì)的進(jìn)程。 編輯:鄧京荊 來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 作者:張茉楠 (中國國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)部)
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