中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：2009年1月12日，在海南省第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，海南國(guó)際旅游島的建設(shè)再次引起民眾的關(guān)注。海南省省長(zhǎng)羅保銘明確說(shuō)，2009年海南省要大力推進(jìn)國(guó)際旅游島的建設(shè)，把這一工作當(dāng)做是海南新一輪改革開放的制高點(diǎn)和突破口。
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| 海南省省長(zhǎng)羅保銘 |
海南經(jīng)過(guò)20年不懈努力，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，社會(huì)面貌發(fā)生深刻變化，又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。特別是近幾年來(lái)，發(fā)展思路越來(lái)越清晰，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，發(fā)展成效越來(lái)越顯著。2008年4月，胡錦濤總書記親臨海南視察并發(fā)表重要講話，指出海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)步入發(fā)展上升期，要求海南要站在新的起點(diǎn)上勇做改革開放的“排頭兵”，指明了海南未來(lái)發(fā)展方向，也明確旅游產(chǎn)業(yè)在海南發(fā)展中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。2008年9月，全國(guó)政協(xié)組織部分全國(guó)政協(xié)委員、專家學(xué)者和國(guó)務(wù)院15個(gè)部委有關(guān)負(fù)責(zé)同志來(lái)海南就國(guó)際旅游島建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研，并形成重要成果。這是站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)我國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的支持，也代表了深入改革開放的方向。
海南省委書記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成也明確指出，海南要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)際旅游島為載體，當(dāng)好改革開放“排頭兵”，實(shí)現(xiàn)海南又好又快發(fā)展。他說(shuō)，海南建設(shè)國(guó)際旅游島完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向，對(duì)保護(hù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富都具有現(xiàn)實(shí)意義，應(yīng)該成為海南長(zhǎng)遠(yuǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)國(guó)際旅游島作為一個(gè)重要載體，一個(gè)有力的抓手。
據(jù)海南省旅游局介紹，國(guó)際旅游島是以島嶼參與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展分工合作中形成的．根據(jù)其發(fā)展條件和比較優(yōu)勢(shì)，選擇旅游產(chǎn)業(yè)作為其主要的產(chǎn)業(yè)，并依托此產(chǎn)業(yè)功能體系產(chǎn)生強(qiáng)大的國(guó)際客源聚集能力，而形成的島嶼經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展形態(tài)。國(guó)際旅游島包含兩個(gè)其本要件，一個(gè)是旅游業(yè)主導(dǎo)，即旅游業(yè)成本島的支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是國(guó)際化，即在旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)自由、國(guó)際化，具有超國(guó)界吸引力，客源市場(chǎng)廣泛且面向世界各地。
國(guó)際旅游島人員、物資、資金進(jìn)出充分自由、方便、快捷；“吃、住、行、游、購(gòu)、娛” 旅游要素豐富多元，品位高雅；旅游業(yè)的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、信息化。具體來(lái)講：一是島嶼旅游形象鮮明，旅游資源品位高，旅游產(chǎn)品豐富，達(dá)到世界級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。三是擁有通達(dá)世界主要地區(qū)的國(guó)際化交通、通訊網(wǎng)絡(luò)體系。四是旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施完善，能滿足不同國(guó)家旅游者不同愛(ài)好和消費(fèi)層次需求。五是國(guó)際國(guó)內(nèi)游客眾多，接待規(guī)模在同類旅游地區(qū)位居前茅，其中國(guó)際游客數(shù)量、旅游外匯收入及其所占比重較高。六是為國(guó)際旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境，提供簡(jiǎn)便的入境手續(xù)，具有良好的國(guó)際語(yǔ)言通行環(huán)境和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，完善的醫(yī)療、安全保障體系，文明的居民素質(zhì)，良好的政府形象，較高的城市管理水平等。海南國(guó)際旅游島建設(shè)的總體目標(biāo)是，力爭(zhēng)用10－15年左右的時(shí)間，把海南建設(shè)成為世界一流的旅游服務(wù)國(guó)際化、生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好、海島生態(tài)旅游特色鮮明、旅游環(huán)境安全、中外游客向往的國(guó)際熱帶海島度假休閑旅游目的地。
在海南國(guó)際旅游島建設(shè)方面，海南省旅游局局長(zhǎng)陸志遠(yuǎn)說(shuō)，目前海南省有兩個(gè)重點(diǎn)的工作要做，第一國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃，這個(gè)一定要有，因?yàn)榻ㄔO(shè)國(guó)際旅游島不能夠頭疼治頭腳頭醫(yī)腳。建設(shè)國(guó)際旅游島要將多年的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題總結(jié)好，這個(gè)旅游規(guī)劃就是總結(jié)20年來(lái)在旅游方面所走道路。第二就是旅游體制機(jī)制的創(chuàng)新，這個(gè)也是我們工作的重點(diǎn)。比如說(shuō)吃住行游各要素怎么配置，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)怎么發(fā)揮作用，旅游機(jī)構(gòu)目前設(shè)置符不符合建設(shè)海南國(guó)際旅游島的定位。這個(gè)我們?cè)趪?guó)際旅游島改革當(dāng)中會(huì)解決好，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間把體制機(jī)制理順。當(dāng)前要把這個(gè)規(guī)劃先把它拿出來(lái)，引領(lǐng)我們國(guó)際旅游島建設(shè)。同時(shí)還有制度方面問(wèn)題，改革開放政策免簽證政策等等，這些也是我們工作當(dāng)中的重點(diǎn)。
