中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》12月31日?qǐng)?bào)道：尚未開發(fā)的我國(guó)第五大島嶼正迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。日前，《平潭綜合試驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，這標(biāo)志著擁有“超越特區(qū)”的權(quán)利的福建省平潭島正在加速趕超深圳、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
國(guó)務(wù)院于上個(gè)月正式批準(zhǔn)了平潭綜合試驗(yàn)區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，并要求平潭要利用臨近臺(tái)灣的地緣優(yōu)勢(shì)，成為兩岸關(guān)系發(fā)展的“橋頭堡”，先行先試的“試驗(yàn)田”。
平潭島距離福建省會(huì)福州市目前僅一個(gè)半小時(shí)左右的車程。在島上，樓房橋隧和路政設(shè)施等工程正在如火如荼的進(jìn)行著，以期待吸引更多海峽對(duì)岸的投資者和新移民前來定居。
平潭島全島擁有陸地面積大約370平方公里，是香港本島面積的4倍大。平潭也是大陸距離臺(tái)灣本島最近的點(diǎn)，和臺(tái)灣西海岸的新竹市距離僅126公里。上個(gè)月，一輛高速客滾輪首航臺(tái)灣，正式開啟了一條海上快速通道，跨越臺(tái)灣海峽從此僅需兩個(gè)半小時(shí)的時(shí)間。
當(dāng)?shù)卣硎?，更為大膽的改革將在島上進(jìn)行，并在兩岸人民共同開放、共同管理方面取得新的政策突破。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)周青松副主任說，我們希望引進(jìn)更多的海外人才尤其是臺(tái)灣同胞來島居住，建設(shè)我們的共同家園，并積極推動(dòng)臺(tái)胞參與事務(wù)管理。
按照規(guī)劃，平潭島將建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)重要城市，人口規(guī)模在2030年預(yù)期將達(dá)到80萬(wàn)。平潭在去年完成投資近100億元的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)今年可完成投資300億元，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成投資1000億元以上，并通過三年的努力基本形成兩岸對(duì)接的條件。
與上世紀(jì)八十年代改革開放初期的深圳和廈門不同，平潭島不走勞動(dòng)密集型的低端產(chǎn)業(yè)之路，而是在建設(shè)開發(fā)的初始就堅(jiān)持培育高端產(chǎn)業(yè)。
周青松副主任說，試驗(yàn)區(qū)要堅(jiān)持走綠色、低碳、高新技術(shù)發(fā)展之路，并對(duì)符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)給予更大的政策優(yōu)惠。
目前，總投資73億元的協(xié)力科技產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)破土動(dòng)工，投產(chǎn)后主要研發(fā)和制造微電子類產(chǎn)品。全球最大顯示器生產(chǎn)企業(yè)冠捷集團(tuán)投資的冠捷科技園，也已經(jīng)有10家臺(tái)資關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃，平潭島將發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)還將利用島上優(yōu)質(zhì)的沙灘，開發(fā)建設(shè)旅游休閑度假區(qū)。
協(xié)力（平潭）科技集團(tuán)有限公司的董事長(zhǎng)李明福表示，作為最早一批在平潭島上投資的企業(yè)，他們想抓住商業(yè)先機(jī)。
李明福說政府對(duì)于電子企業(yè)提供了很多稅收方面的優(yōu)惠，比如在企業(yè)之間在島上的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)免于征收增值稅和消費(fèi)稅，因此產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)都將從中獲益。
根據(jù)管委會(huì)介紹，對(duì)平潭區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè)減按15％的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅，而在經(jīng)濟(jì)特區(qū)廈門，今年的企業(yè)所得稅稅率已經(jīng)提高到了24％。
李明福說平潭島上的企業(yè)還可以利用人才互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，一方面勞動(dòng)力價(jià)格便宜，另一方面可以招聘來自臺(tái)灣的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人才，因平潭距離臺(tái)灣很近，當(dāng)?shù)卣C布了許多吸引臺(tái)胞的優(yōu)惠政策。
周青松副主任認(rèn)為，平潭未來的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)是要從綜合保稅區(qū)向以香港模式為代表的自由貿(mào)易區(qū)過度。在通關(guān)管理模式上，正在抓緊研究新的監(jiān)管方法，將按照“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的模式，爭(zhēng)取在2013年初實(shí)施新的通關(guān)制度。
英文原文請(qǐng)見：http://syej.cn/usa/china/2011-12/31/content_14362868.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 胡美東 譚宗洋 編輯 鄧睿）
