中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》12月14日評(píng)論版頭條文章:經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、放寬政策以及再平衡是塑造中國(guó)2012年及以后經(jīng)濟(jì)的三大驅(qū)動(dòng)力。與美國(guó)和歐盟不同,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能沒(méi)什么問(wèn)題,但是這需要中國(guó)未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)層接受速度放緩但更平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。盡管通過(guò)放寬政策能部分抵消外部經(jīng)濟(jì)放緩的影響并防止下跌風(fēng)險(xiǎn),但是持續(xù)的增長(zhǎng)取決于政策轉(zhuǎn)向創(chuàng)造需求。
全球經(jīng)濟(jì)將面臨一段長(zhǎng)期的低增長(zhǎng)期,世界哪些地區(qū)能率先走出全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還尚不清楚。歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)拖入衰退,美國(guó)2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很可能仍然微弱。我們預(yù)測(cè)工業(yè)國(guó)家2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將為0.9%,是2000年以來(lái)第三低的水平。
所以中國(guó)明年必須克服全球需求疲軟。中國(guó)的出口增長(zhǎng)還沒(méi)恢復(fù)到經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前的水平,我們預(yù)測(cè)它明年的增長(zhǎng)將為個(gè)位數(shù)。與2007年同期相比,2011年的頭十個(gè)月的名義出口年增長(zhǎng)為12%。10個(gè)行業(yè)的出口增長(zhǎng)(包括賤金屬、機(jī)械、木制品、車(chē)輛、紡織品等)下降了超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。而這些行業(yè)占中國(guó)2011年總出口的84%。10月份,中國(guó)對(duì)歐盟的出口增長(zhǎng)同比降到了7.5%,如果按出口價(jià)格調(diào)整后仍然下降了2%。
因此,如果沒(méi)有2008年底那樣的刺激措施,中國(guó)2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將為8.4%,為過(guò)去十年來(lái)的最低水平。在全球金融危機(jī)期間,2008年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為9.6%,2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為9.2%。
正因如此,中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要更多地刺激消費(fèi)。但是最近國(guó)內(nèi)零售銷(xiāo)售額的增長(zhǎng)并沒(méi)有抵消出口疲軟的影響,出口疲軟加劇了相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。除非大力推動(dòng)內(nèi)需,否則外部經(jīng)濟(jì)放緩將加重出口導(dǎo)向型行業(yè)的投資負(fù)擔(dān)。因此,我們認(rèn)為決策者要確定國(guó)內(nèi)需求能抵消海外需求的不足,這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。
我們認(rèn)為需要放寬政策來(lái)彌補(bǔ)外部需求所造成的損失——由于房地產(chǎn)和汽車(chē)這兩大傳統(tǒng)需求來(lái)源不太可能再次引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),所以現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是刺激哪些國(guó)內(nèi)需求呢?
在房地產(chǎn)行業(yè),收緊調(diào)控政策可能導(dǎo)致矯枉過(guò)正。如果限購(gòu)令像領(lǐng)導(dǎo)層最近所表態(tài)的那樣會(huì)繼續(xù)擴(kuò)展,那么開(kāi)發(fā)商將不得不通過(guò)大幅降價(jià),使買(mǎi)不起高價(jià)房的潛在購(gòu)房者能買(mǎi)得起以促進(jìn)銷(xiāo)售,或者是大幅放緩?fù)顿Y的步伐以保持流動(dòng)資產(chǎn)處于理想水平。10月份所記錄的土地銷(xiāo)售和新建住宅面積與去年同期相比為負(fù)增長(zhǎng)。如果這種趨勢(shì)繼續(xù)下去,房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)很可能遠(yuǎn)低于2008年底的水平。
汽車(chē)銷(xiāo)售與房地產(chǎn)領(lǐng)域的交易量高度相關(guān),因此,盡管家庭收入增長(zhǎng)與更新需求對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售有所幫助,但是隨著房地產(chǎn)交易量的降低,汽車(chē)銷(xiāo)售的增長(zhǎng)也很可能放緩。由于刺激政策下的高基數(shù),再加上很多城市的交通管制措施,2012年的汽車(chē)需求仍有較大壓力。
基礎(chǔ)設(shè)施投資是經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量,但其潛能似乎也有限。由于近年來(lái)的大規(guī)模投資,只有中西部省份有進(jìn)一步投資的顯著潛力。但是就基礎(chǔ)設(shè)施投資占GDP比率而言,很多中西部省份已經(jīng)大大領(lǐng)先其他省份。大多數(shù)中西部省份2010年基礎(chǔ)設(shè)施投資占GDP的比率在20%以上,這表明該領(lǐng)域已經(jīng)過(guò)度投資。除非沿海城市能有更多財(cái)政撥款或銀行貸款,否則基礎(chǔ)設(shè)施投資很可能會(huì)受限。
在我們看來(lái),中國(guó)更平衡的增長(zhǎng)模式需要放緩增長(zhǎng)速度、刺激邊際需求以及更有效地利用資源。我們認(rèn)為未來(lái)十年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須從9%—11%的基數(shù)調(diào)整為更緩的6%—8%。然而,如果增長(zhǎng)質(zhì)量提高的話(huà),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩仍能有益于中國(guó)百姓。盡管收入的增長(zhǎng)通常能促進(jìn)消費(fèi),邊際需求很可能存在于服務(wù)行業(yè)。由于中國(guó)現(xiàn)在的人均GDP超過(guò)了4000美元,需求正在出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的改變。中國(guó)的邊際需求將從基本的食物需求轉(zhuǎn)向醫(yī)療保健、交通和通信以及娛樂(lè)和文化活動(dòng)。
在高投資時(shí)期結(jié)束后,提高資源配置的效率很可能是保持持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。如果資源在經(jīng)濟(jì)中得到有效配置的話(huà),中國(guó)可以以更少的投資達(dá)到同樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。而更多的競(jìng)爭(zhēng)和資本成本的規(guī)范化是提高資源配置效率的兩大關(guān)鍵。
英文原文請(qǐng)見(jiàn):http://europe.chinadaily.com.cn/business/2011-12/14/content_14265553.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者是花旗銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 沈明高 編輯 鄧睿)