中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》8月31日?qǐng)?bào)道：國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員潘繼平近日對(duì)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》表示，國(guó)土資源部年內(nèi)可能會(huì)進(jìn)行第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)。屆時(shí)招標(biāo)區(qū)塊和參與企業(yè)的數(shù)量可能會(huì)比第一次將明顯增加。
潘繼平表示，“目前第二輪招標(biāo)還在進(jìn)行準(zhǔn)備工作。不過(guò)隨著第一次試驗(yàn)性招標(biāo)成功后，新一輪的招標(biāo)的準(zhǔn)備時(shí)間可能會(huì)縮短?！?/p>
國(guó)土資源部今年六月下旬舉行了我國(guó)首輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo)，共邀請(qǐng)了6家國(guó)有企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)四個(gè)區(qū)塊的探礦權(quán)。最終，中石化取得了渝黔南川頁(yè)巖氣勘查區(qū)塊，而渝黔湘秀山頁(yè)巖氣勘查區(qū)塊被河南省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司奪得。
潘繼平表示，第一次頁(yè)巖氣招標(biāo)的改革是引進(jìn)其他企業(yè)進(jìn)入頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，是一次“革命性嘗試和探索”。但未來(lái)改革步子不能太大，需要謹(jǐn)慎，穩(wěn)步有序推進(jìn)。
據(jù)初步估計(jì)，我國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量巨大，可采儲(chǔ)量約為31萬(wàn)億立方米。國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在8月中旬召開(kāi)的頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)專(zhuān)題會(huì)議上指出，我國(guó)頁(yè)巖氣資源比較豐富，具有良好的發(fā)展前景。能源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)已經(jīng)編制完成了頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
劉鐵男指出，制定“十二五”頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃，是國(guó)家能源戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分?！笆濉笔呛粚?shí)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，重在為實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣“十三五”跨越式發(fā)展提供支撐。
?？松梨谠谧罱l(fā)布的一份能源報(bào)告中指出，由于發(fā)電和工業(yè)領(lǐng)域?qū)θ剂系男枨蠹眲∩仙?，以及降低二氧化碳排放的需要，?030年，天然氣將是全球增長(zhǎng)最快的主要燃料，占全球能源的比例將從約20%增至25%。
其中，非常規(guī)天然氣將是天然氣供應(yīng)中增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。?？松梨陬A(yù)測(cè)，在2005至2030年間，中國(guó)的天然氣需求增長(zhǎng)將超過(guò)中東、北美、非洲地區(qū)以及經(jīng)合組織國(guó)家，實(shí)現(xiàn)超過(guò)300億立方英尺每天的增長(zhǎng)。
為減少對(duì)高污染煤資源的國(guó)度依賴(lài)，我國(guó)正在加緊探尋更清潔能源的發(fā)展之路。中石油目前正在聯(lián)手殼牌在四川盆地勘探致密氣和頁(yè)巖氣。
對(duì)于在頁(yè)巖氣招標(biāo)中引進(jìn)外資，潘繼平表示目前尚處于研究探索階段。由于中國(guó)油氣領(lǐng)域招投標(biāo)程序還不成熟，之前的頁(yè)巖氣招標(biāo)也是第一次。若允許外國(guó)公司參加競(jìng)標(biāo)，還有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，諸如是否需要引入外資準(zhǔn)入條款，如何篩選企業(yè)等都還沒(méi)有考慮成熟。
“允許外國(guó)公司直接參加頁(yè)巖氣（油氣）礦權(quán)招標(biāo)只是時(shí)間問(wèn)題，可以考慮先拿出一些區(qū)塊進(jìn)行嘗試性競(jìng)標(biāo)，看看效果，最終逐步建立國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)、國(guó)有與民營(yíng)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制”潘繼平表示。
他同時(shí)表示，在考慮在放開(kāi)市場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管工作。目前正在研究制定相應(yīng)的監(jiān)管辦法。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)正在研究制定有關(guān)政策，包括稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，促進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)采利用。（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 周妍 編輯 裴培）
