中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月1日評(píng)論版頭條文章:在一些人眼里,中國(guó)這些年大舉進(jìn)軍非洲的主要目的就是要“掠奪這塊黑色大陸豐富的能源資源”,把非洲作為自身經(jīng)濟(jì)崛起不可或缺的原料供應(yīng)地。這類觀點(diǎn)其實(shí)含有兩個(gè)命題:一是中非合作大多集中在能源資源領(lǐng)域;二是中國(guó)人的獲取方式是“貪婪地不擇手段地攫取”。
對(duì)于第一個(gè)命題,美國(guó)學(xué)者布羅伊蒂加姆在近著《龍的禮物:中國(guó)在非洲的真實(shí)故事》里做出了給力的回應(yīng)。她的調(diào)查顯示中國(guó)幾乎在非洲每個(gè)國(guó)家都有投資和援助,并非只面向資源富集國(guó)。中國(guó)近5年對(duì)非洲的制造業(yè)投資已經(jīng)超過(guò)能礦業(yè)投資。第二個(gè)命題則帶有明顯的臆斷和偏執(zhí)色彩,可以說(shuō)是對(duì)中非資源合作事實(shí)的扭曲,也可以說(shuō)是“妖魔化中國(guó)”思維下情緒的宣泄。從這個(gè)意義上說(shuō),兩個(gè)命題都是“偽命題”。
近些年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)確實(shí)帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)對(duì)能源資源的需求,中國(guó)企業(yè)到海外、到非洲參與資源開發(fā)是很正常的事情。在貿(mào)易領(lǐng)域,不論是原油還是礦石,大家都按國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格公平交易,少一分錢別人也不會(huì)賣給你。在投資領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)不僅要和駐在國(guó)政府坐下來(lái)談,還要應(yīng)對(duì)跨國(guó)集團(tuán)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。這時(shí)中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)非洲平等相待、相互尊重、不干涉他國(guó)內(nèi)政的特色優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái),同一些西方國(guó)家居高臨下、頤指氣使的態(tài)度形成鮮明對(duì)照。根據(jù)“維基解密”網(wǎng)站近期披露,西方石油公司就曾通過(guò)操縱手段聯(lián)手抵制尼日利亞政府出臺(tái)《石油工業(yè)法案》。正如非洲學(xué)者莫約在其轟動(dòng)一時(shí)的《援助的死亡》一書里所說(shuō):“中國(guó)人是我們的朋友。中國(guó)同非洲的交易是公平的,他們是用經(jīng)濟(jì)的力量而不是槍炮來(lái)征服非洲的?!?/p>
非洲國(guó)家愿意把一些資源項(xiàng)目交給中國(guó)企業(yè)勘探開發(fā),一方面是出于兩國(guó)友好,把中方看作平等、可信的合作伙伴,另一方面很清楚同中方合作會(huì)真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,跨國(guó)集團(tuán)紛紛從贊比亞銅礦業(yè)抽身,留下一堆爛攤子。只有中國(guó)公司不撤資、不停產(chǎn)、不裁員,保住了六千多名當(dāng)?shù)氐V工的飯碗,并逆勢(shì)收購(gòu)了一家倒閉的銅礦,被贊政府譽(yù)為“雪中送炭”。中國(guó)企業(yè)在安哥拉、蘇丹、赤道幾內(nèi)亞、剛果(布)等國(guó)的能源資源合作不僅給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了稅收,解決了就業(yè),還極大改善了非洲國(guó)家最亟需的道路、橋梁、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,興建了醫(yī)院、學(xué)校和社會(huì)住房等民生項(xiàng)目,僅中石油一家企業(yè)在蘇丹的社會(huì)公益投入就惠及當(dāng)?shù)?00多萬(wàn)民眾。特別值得一提的是,中國(guó)企業(yè)還幫助蘇丹建立了完整的上下游一體化石油工業(yè)體系,幫助乍得、尼日爾等國(guó)建設(shè)煉油廠,培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)團(tuán)隊(duì),改變了這些國(guó)家多年只產(chǎn)原油不產(chǎn)成品油的“倒掛”局面,提高了它們的自主發(fā)展能力。這些成果是很多非洲國(guó)家同西方打了幾十年交道沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的。
中國(guó)企業(yè)成功進(jìn)入非洲能礦資源領(lǐng)域,也同中國(guó)人吃苦耐勞的實(shí)干精神分不開。很多別人需要5年以上工期的項(xiàng)目,中國(guó)人只用兩、三年就投產(chǎn)了,這樣的“中國(guó)速度”連同行對(duì)手也不得不佩服。相形之下,有的跨國(guó)集團(tuán)為維持對(duì)某資源產(chǎn)品的長(zhǎng)期壟斷和超額利潤(rùn),往往拿到一些礦的勘探權(quán)后放緩節(jié)奏或按兵不動(dòng),將其作為遠(yuǎn)景儲(chǔ)備,更談不上提升原材料產(chǎn)品的附加值了。這種控制戰(zhàn)略主導(dǎo)下的“圈地運(yùn)動(dòng)”在非洲并不鮮見(jiàn),不少有開發(fā)前景的區(qū)塊一擱就是幾十年,直接受害者當(dāng)然是急盼出礦的非洲國(guó)家,間接受害者則是被暴利盤剝的廣大消費(fèi)群體。因此,許多非洲國(guó)家陸續(xù)收回本國(guó)資源的勘探權(quán)和開采權(quán)也就在情理之中了。
對(duì)非洲國(guó)家而言,中國(guó)加大對(duì)能源資源的需求以及雙方開展能源資源合作還帶來(lái)兩個(gè)“紅利”,一是拉動(dòng)了國(guó)際市場(chǎng)能礦產(chǎn)品等原材料的價(jià)格,而這些產(chǎn)品的收入是許多非洲國(guó)家最重要的外匯來(lái)源;二是增加了非洲國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)體系中的權(quán)重,提升了它們的國(guó)際地位和政治影響力。近年來(lái),世界各主要力量競(jìng)相加大在非洲的投入已是不爭(zhēng)的事實(shí),非洲國(guó)家歡迎包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)對(duì)非能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作也是不爭(zhēng)的事實(shí)。
那么,為什么西方一些媒體、政客和非政府組織總喜歡拿中非資源合作“說(shuō)事”,并儼然將其作為“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)新殖民主義論”的經(jīng)典論據(jù)呢?道理很簡(jiǎn)單。就是其代言的利益集團(tuán)怕中國(guó)“動(dòng)了他們的奶酪”,損害了他們?cè)诜侵薜募鹊美?。只要中非有新的大型資源合作項(xiàng)目,往往會(huì)遇到很大的外部阻力,環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任、貸款優(yōu)惠度等都可能成為做文章的題目,而中國(guó)大量進(jìn)口歐美資源富集國(guó)的能礦資源卻沒(méi)見(jiàn)誰(shuí)說(shuō)過(guò)是“掠奪”??梢?jiàn),種種炒作的背后,是利益的驅(qū)使,而非科學(xué)的論證。塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德曾說(shuō):“西方對(duì)中國(guó)的報(bào)怨不能掩蓋一個(gè)事實(shí),就是中國(guó)比批評(píng)它的人更有競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)對(duì)非洲需求的方式更適宜,更擅長(zhǎng)和非洲打交道?!卑哺缋偨y(tǒng)多斯桑托斯更是一針見(jiàn)血地指出:“西方之所以批評(píng)中非合作,就是因?yàn)樗麄兒ε缕湓诜侵薜牡匚槐恢袊?guó)取代。”
事實(shí)上直到今天,西方跨國(guó)集團(tuán)仍壟斷著非洲最可觀、最優(yōu)質(zhì)的能礦資源以及產(chǎn)品定價(jià)權(quán),在根基、實(shí)力、技術(shù)和資源權(quán)益方面都有著明顯的優(yōu)勢(shì)。他們雖同中國(guó)企業(yè)在非洲有一些合作,但戰(zhàn)略上仍是極力排斥阻撓,甚至不惜聯(lián)手圍堵。近年來(lái),中國(guó)企業(yè)在開拓中付出了很多艱辛,接手的非洲資源有不少是長(zhǎng)期無(wú)人問(wèn)津的偏遠(yuǎn)或邊際礦藏,也有開采后期的尾礦和二次開發(fā)的老礦,這對(duì)企業(yè)投資規(guī)模、開采難度以及實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)都提出了更高的要求。
在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),讓詆毀中非資源合作的聲音偃旗息鼓,消于無(wú)形,顯然不現(xiàn)實(shí)。關(guān)鍵在于我們自己首先要堅(jiān)定信心,把事情做好,不給別人攻擊的口實(shí)。同時(shí),要把事實(shí)講清,把道理說(shuō)透。我們不應(yīng)陷入西方的思維和語(yǔ)境,而要實(shí)現(xiàn)突破和超越,要讓外界聽到更多真實(shí)、客觀的聲音。這不僅是企業(yè)的事,也需要政府、媒體、學(xué)者等各界都做出努力。筆者相信,隨著中國(guó)綜合實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)不斷提升,隨著全社會(huì)更加關(guān)心非洲和中非關(guān)系,隨著中非合作給雙方人民帶來(lái)更多“看得見(jiàn)、摸得著”的成果,那些關(guān)于中非資源合作的雜音必將被好評(píng)和掌聲所淹沒(méi)。
英文原文請(qǐng)見(jiàn):http://syej.cn/cndy/2011-03/01/content_12092560.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者 鐘鑰 編輯 呂捷)