中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》1月18日報道:1月19日,胡錦濤主席即將對美國展開重要國事訪問。如果說鄧小平1979年訪美正式為兩國外交關(guān)系起航,江澤民主席1994年訪美為后冷戰(zhàn)時期兩國關(guān)系發(fā)展調(diào)焦、1997年訪美為兩國面向新世紀(jì)設(shè)定原則框架,那么胡錦濤主席此訪則是在國際體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期和中美關(guān)系承上啟下的轉(zhuǎn)折關(guān)頭為兩國關(guān)系重新定調(diào),也因此意味著兩國關(guān)系在經(jīng)歷三十多年風(fēng)風(fēng)雨雨和2010年起伏波折后面向未來三十年重新起航。從這個意義上說,這次訪問無疑是一次歷史性訪問。
奧巴馬上臺以來中美關(guān)系大起大落的戲劇性演變表明,中美關(guān)系正處于新的歷史岔口。兩國實(shí)力地位的變化、國內(nèi)政治生態(tài)的變異及國際體系與地區(qū)格局的變遷,都使得中美關(guān)系具有某種新的特質(zhì)。兩國戰(zhàn)略競爭的全面性、戰(zhàn)略博弈的深刻性和戰(zhàn)略較量的危險性在明顯增加,如不及時管理和有效規(guī)范,不僅可能使兩國關(guān)系偏離正軌、滑向全面對抗,而且對正處在金融脫困、國家轉(zhuǎn)型的全球各國而言,也絕對不是好消息。
正因此,兩國官方及戰(zhàn)略界都在思考化解之道。奧巴馬2009年11月訪華,兩國簽署新的聯(lián)合聲明,可被視為以積極姿態(tài)穩(wěn)定中美關(guān)系的努力。而胡錦濤主席在時隔一年零四個月之后訪美,亦顯示中國領(lǐng)導(dǎo)人期待繼續(xù)推進(jìn)中美積極合作全面關(guān)系。這一來一往,加之期間兩國首腦高頻度地會見,預(yù)示著雙方都希望維持兩國關(guān)系和平穩(wěn)定大局,并探討新的戰(zhàn)略穩(wěn)定之途。畢竟,支撐中美關(guān)系過去三十多年的舊有框架似已無法完全適應(yīng)新時期兩國關(guān)系的發(fā)展要求?;粮?、布熱津斯基等一些美國有識之士提出中美應(yīng)以新的政治文件重新確立新時期兩國關(guān)系的發(fā)展新框架,正是從歷史和戰(zhàn)略高度看到這一現(xiàn)實(shí)之后的思考結(jié)果。因此,有理由相信,胡主席此訪將為兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人以大視野和新思維推動兩國構(gòu)建長期戰(zhàn)略穩(wěn)定框架謀篇布局。
要想構(gòu)建真正體現(xiàn)雙方意志、具有長久效力的穩(wěn)定框架,必須首先立足現(xiàn)實(shí)、解決問題。當(dāng)前最大的現(xiàn)實(shí)是如何增信釋疑。2010年兩國關(guān)系的幾番起伏,嚴(yán)重破壞了本不牢固的戰(zhàn)略互信,加深了彼此猜忌和戰(zhàn)略疑慮。中國不少人士認(rèn)定奧巴馬政府正在全面調(diào)整對華戰(zhàn)略,巧妙運(yùn)用金融、軍事、外交、政治等綜合手段遏制中國,并從地緣上對華搞戰(zhàn)略包圍,因?yàn)槊绹安辉缚吹街袊目焖籴绕鹛魬?zhàn)其地區(qū)和全球主導(dǎo)地位”;而美國戰(zhàn)略界也幾乎眾口一詞,認(rèn)為中國正在改變韜光養(yǎng)晦原則、松動改革開放方針、弱化和平發(fā)展戰(zhàn)略,外交表現(xiàn)得“強(qiáng)勢”、“傲慢”、“咄咄逼人”,因?yàn)橹袊耙詾槊绹谒ヂ涠袊卺绕稹?、“美國對中國的需求開始大于中國對美國的需求”??梢?,彼此認(rèn)知誤區(qū)之深、戰(zhàn)略猜疑之重,已到了嚴(yán)重干擾兩國關(guān)系正常發(fā)展的地步,如不及時澄清和溝通,必將把兩國關(guān)系帶向全面沖突的邊緣。胡主席此訪,不僅將同奧巴馬總統(tǒng)深入交換看法,也將在多個場合發(fā)表重大演講,還將參訪企業(yè)、學(xué)校,解除美國人民,這正是雙方增信釋疑的大好機(jī)會。確立彼此互不為敵、合作共贏基調(diào),闡釋各自真實(shí)意圖,表達(dá)建立互信意愿,進(jìn)而使兩國關(guān)系重回正軌,是兩國和國際社會對胡主席此訪的重大期待。
增信釋疑的目的在于使兩國關(guān)系重新起航。而要順利向前邁進(jìn),還需排除暗礁,繞過險灘。經(jīng)貿(mào)問題上的“再平衡”和安全問題上的“再保證”成為制約兩國關(guān)系發(fā)展的最重大問題。在經(jīng)貿(mào)問題上,美國緊盯人民幣匯率、自主創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)等涉及中國金融安全、發(fā)展方式的重大敏感問題,中國則關(guān)注承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)地位、松動出口管制等互利互惠的重要議題。雙方能否實(shí)現(xiàn)突破,關(guān)鍵在于美國方面能恪守受經(jīng)濟(jì)問題非政治化的基本準(zhǔn)則,從國際大局和兩國互利的高度看待和處理問題。在安全問題上,兩國共同關(guān)注朝核、伊核等問題。在朝核問題上,兩國追求和平、穩(wěn)定、無核的共同目標(biāo),但對目標(biāo)的理解和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段不盡一致,受韓國、日本等第三方的影響程度不一樣,因而在是否重返“六方會談”等問題上暫時無法達(dá)成共識。但如果真正從東北亞地區(qū)的穩(wěn)定和努力使東亞“告別冷戰(zhàn)”的角度看問題,美方理應(yīng)更大氣、更包容些。人們有理由期待雙方在朝核問題上立場接近,達(dá)成共識。在彼此分歧嚴(yán)重的對臺軍售等問題上,美國同樣存在重小利與看大局的矛盾問題。已故的美國前副霍爾布魯克曾經(jīng)對此提出過建設(shè)性看法,值得認(rèn)真借鑒。
胡錦濤主席的對美訪問無疑將為兩國關(guān)系的重新起航奠定基礎(chǔ)。但重新起航并不意味著前面一片坦途。相反,隨著兩國利益捆綁愈益緊密、利害程度日益攸關(guān),雙方的競爭、摩擦無法避免。美國對臺軍售、總統(tǒng)見達(dá)賴、人權(quán)、意識形態(tài)等老問題依舊存在,海上、太空、網(wǎng)絡(luò)安全等新問題已然顯現(xiàn),在聯(lián)合國改革、金融體系變革、氣候秩序構(gòu)建等全球性問題上兩國的分歧也十分明顯。中美關(guān)系已超越了單憑高層訪問就能實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史階段。要真正實(shí)現(xiàn)長期和平穩(wěn)定,還需要兩國戰(zhàn)略界、經(jīng)濟(jì)界、軍方以及兩國人民繼續(xù)深化與拓展既有合作機(jī)制,并以理性健康的心態(tài)看待兩國關(guān)系的新變化。
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